第176章：财政预算

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上海停战协议签订的余波在不断向外扩散，就像落入水中溅起的涟漪，让整个华夏甚至整个东亚地区都惊诧务必。读S书Q族Q小D说C网

对华夏来说，这是自从第一次鸦片战争被列强打开国门后，第一次在对外战争中获得战场上的胜利与谈判桌上的胜利！

五年的停战时间更是为华夏带来了难得的发展时~机。

不仅如此，东三省开始大规模开发的消息也传回了关内，整个东北在1931年被开发的耕地面积约为亿亩，并且还在持续开发中，预计未来五年可将耕地面积提升至亿亩左-右。

但是东北地广人稀，于是北方联盟政府开始通过各种手段，比如电台、报纸上刊登广告，口口相传的流传消息进入国内，只要到北方联盟政府登记户口，就可以分得4亩土地，吸引了关内无数贫_民向东北而去。

特别是一海之隔的山东、河北、河南、江苏等地，这些地方都是地主士绅阶级最密集的地方，同时也是全华夏土地最为集中的地方。

东三省的重建需要大批人口，北方联盟政府放出分田地给农民家庭的政策正是为了吸引这些关内的贫困人口。

只要他们来了东三省，每一个家庭，每一户就可以获得四亩更低，不仅如此，大量贫困人口朝东三省拥入，也给东三省的其他工业提供了人力资源。

在薛霖不在的这大半个月的时间里，吸引了大约二十万关内贫民通过京奉铁路出关或直接在沿海乘坐各种船只越过渤海，到达东三省。

东三省已经开始了重建工作，各地基础设施的建设，无数工地的建设，以及通过政府扶持的轻工业工厂的建设，吸收了大量拥入东三省的贫民，和东三省本地的百姓。

以工代赈的行政方针让经济危机的影响在东三省几乎看不到，因为东三省到处都是热火朝天的工地，在这个年代只求一口饭和安稳生活的华夏百姓正在将东三省建设成新的家园。

当回到奉天的薛霖在2月29号，也就是2月最后一天的召开政府会议，讨论重建工程和五年计划的时候，看到了一份不可思议的报告。

目前北方联盟政府以薛霖为主席，李渡为副主席，下设工商、民政、财政、情报、教育、陆军、海军、农业、文化、司法、科学技术等十数个部门，每个部门下又下辖了十数个部门，整个政府已经完全能够正常运作起来。

这次北方联盟政府第一次正式会议，各部门的部长和次长以及助手等人加起来超过了百人，不过幸好先赶工出来的政府大楼的会议室完全能够容纳这些人。

整个会议室以圆桌的形式进行，薛霖坐在首位上，左边是陈震为首的军方部门，右方则是以李渡为首的政府部门。

圆桌不大，只有各部门的部长和次长二十余人列坐，他们带的助手和文案人员则坐在小板凳上。

一切都很简朴，也不像南方的议院充满了嘈杂和争吵。

“那么，我宣布，北方联盟自治政府第一期政府会议正式开始。”薛霖缓缓道。

李渡不知什么时候带上了一副圆框眼镜，坐在薛霖右侧汇报着扶持情况：“我们政府的工商部门牵线，让投资轻工业的本地商人从美利坚买到了很多机械，甚至整个工厂都被打包了，第一批运送的船队在前天已经到达了大连，正在将这些机械设备卸下船，通过南满铁路运送到各地。”

“目前政府以工代赈投入了一千万基础建设资金，主要是各地的重建、重工业厂区和轻工业新工厂的厂区建设、各地水利设施的建设、江河治理的建设，但是这一千万已经差不多用完了，所以现在的第一个议题，是基础建设的预算，各部门上报今年的预算至少要五千万元。”

薛霖吸了口冷气，动不动就是几千万元的资金投入，还真是够让人惊吓的。

“北方银行怎么样了？”薛霖看向工商部长叶惟和财政部长左德义两人，前东北银行已经完成重组，正是名字为北方银行。

左德义站起来汇报道：“目前北方银行已经完成重组，并且在五天前开始发行我们自己的货币，也就是华元，废除金银本位后，华元与美元的汇率在3：1左右，与银元的汇率相差，第一批总发行量为20亿华元，”

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五天前，也是薛霖和罗斯柴尔德家族的代表奥纳尔德签订协议的时候。

这20亿华元是薛霖目前手中的金银资本能发行的最大资金了，同时也将是第一个五年计划的启动资金，只要将这些钱用出去，就能形成华元市场，而怎么用，则是政府的办法

可惜东三省的发展不过百余年，民间的金银比之关内太少了，政府组织进行金银回收政策，到现在也才不过2400吨白银和350吨黄金，不过薛霖的小金库里还有红警采矿车在着三个月里疯狂采集的1000吨白银和80吨黄金。

这些资金将以薛霖的名义投入北方银行，还能发行约8亿华元。

心宽体胖的李渡对薛霖笑道：“有了这些资金做底气，五年发展计划终于可以开始了。”

薛霖点了点头，以工代赈的基础建设和各地的战争重建资金在1932年投入为五千万华元的议题通过。

随后是重工业投入的预算报告，之前和以‘银河家族联盟’的名义与罗斯柴尔德等家族合作的十二个大型项目的规划，一座大型造船厂、一座大型兵工厂，两座大型钢铁厂、三座大型发电厂，两座水电厂、一座大型炼油厂，以及大连港深水港，营口深水港，总投资超过16亿华元。

这十六亿元并不是一次性支出，而是分期五年，每年至少要投入亿华元。

这些工厂仅仅是从美利坚购买的工业设备，而另外还有和德国的交易，将从德国获得高精密度的工业机床设备，还将会新建很多工厂，比如拥有工业基础专门生产工业设备的大型机械工业集团等。

所以这些投入资金是远远不够的。

薛霖以自己的名义，将一千多吨白银和黄金存入北方银行，获得了8亿华元，将投资未来五年的大型工业项目，加速发展。

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