化龙县没多少矿产资源,工业化程度并不高,城镇化发展倒是一日千里。现在在县城周边,基本看不到低矮砖瓦房和残壁断垣,到处是气派恢宏的高楼建筑和宽敞沥青路,一个工业经济开发园区,一个现代农业科技园区,最重要的是有一条鱼王河穿城而过,加之处于内陆地区,气候湿润,雨水丰富,周边乡镇的几个山头全被绿色环绕,森林茂密,人迹罕至,自然成了周边县市居民争相休闲避暑的不二选择。
正是看到化龙县丰富多样的旅游资源、独特的地理优势和区位交通优势、依山傍水的发展潜力、宽广厚实的旅游消费人群,一些有发展眼光的商人纷纷前来洽谈协商,有意来这里投资兴业。
为此,县上多次召开会议,对全县旅游产业发展做出规划和安排,成立一个专门领导小组,又分出了很多工作小组,由县委书记亲自挂帅任组长,副书记和县长任副组长,招商、财政、发改、住建、工商、交通、税务、旅游等部门为成员单位,各部门一把手为小组成员,下大力气开展旅游产业招商引资和协调服务,把开展具体工作的办公室设在了旅游局,由分管旅游的副县长兼任办公室主任,兰潇任办公室副主任,具体日常的对接协商和洽谈座谈自然安排在了旅游局。
面对县上如此高的重视程度,兰潇作为新晋的旅游局长、化龙县旅游产业开发培育工作领导小组办公室副主任,担子很重,干系不小。
她年龄不大,但工龄不短,虽说只有三十五过一点,但工作年限已经接近二十年了,算是年轻的老干部。以前在人口不多、项目不多的乡上做过党委书记,因资历深厚、工作能力突出,被县委书记点名平调到旅游局来了。原来局长因工作成绩平平、又不思进取混日子下山,被平调到县委党校做校长,算是惩戒了一下,现在听闻县上对旅游局非常重视,把一个个项目都交过来,后悔得肠子都快青了。
兰潇离婚是在五年前,丈夫是私营企业老板,规模很大,在全县有不小的名气。刚开始的时候,婚姻生活还比较和谐美满。但随着丈夫有了外遇夜夜不归家,两人关系迅速跌落谷底、临近冰点。最后,因为没有生下一男半女,所以没多少纠葛和纷争,和平分手悄然离婚了。作为补偿,她丈夫找到现任县委书记,这才有了后来的升迁事情。现在的兰潇对丈夫并不记恨和抱怨。从小小乡镇科员走到旅游局局长,都离不了丈夫的雄厚实力和深远影响,加上市区两套房、县城一套四居室大套房,一辆十几万的轿车,还有几百万的存款,这都是他统统补偿给她的。虽然,离婚分开了,但彼此之间并没有中断联系,还有一些亲情夹杂在两人中间。
这五年来,兰潇面对失败婚姻所带来的阴影和挫折,并没有因此消沉颓废下去,而是将压力变成成倍的动力,一心扑倒在工作上,把一个小小的农业乡镇管理得井井有条,还谋划发现了一批休闲旅游度假项目,鼓励动员上百户群众自发发展农家乐,乡政府给予技术和政策方便,资金方面也想了很多办法,比如政府担保支持小额产业发展贷款,政企合作,家庭联营,土地入股,技术入股,等等,想出来很多行之有效的办法,解决了不少资金技术方面的难题,极大地调动和激发出当地群众发展特色旅游产业的积极性和主动性,在发展现代农业和特色旅游业上做出了不小的成绩和口碑。
那五年,是小南乡发展速度最快,群众增收致富最快的五年,从一个经济总量倒数第一悄然跃居在全县其它乡镇前列,县委书记亲自带队视察指导过几次,市里省里早已列为重点项目乡镇,在基础设施和公共服务建设上给予倾斜照顾,源源不断的资金技术流到小南乡山山沟沟,发现形势越来越好。
但兰潇并没有骄傲自满,虽然得到很多鼓励和重视,但经过深入思考和慎重权衡下,她又一次做出了一个让大家深感震惊的决定,这一决定在当时情况看来,是非常荒唐和滑稽的,但她还是顶住各方质疑和压力下定了决心,并且付诸实践了。
由于出现越来越多的同质化恶性竞争,已经严重破坏了当地的旅游产业,刚开始一流的服务水准和饭菜住宿质量全都打了折扣,开始陷于低谷回潮和萎靡下滑期,如果再不想办法阻止下滑势头,会彻底断送当地良好的生态环境和旅游资源,群众的投入会打水漂,游客也会大量锐减,造成的损失可能难以估量和计算,这让许多从业者和管理者头疼不已,但又不肯放弃得来不易的市场和政绩,所以假装糊涂坐井观天,等待兰潇出丑出事的那一天。
兰潇先是召开了党委会议,在小范围内讨论商定整顿提升方案,等时机成熟,再在全社会公开执行,避免走很多弯路。
她动员广大农户主动关停农家乐,恢复生态原状,以资金技术入股形式加入到小南旅游产业综合投资开发有限公司旗下,发挥优势长处,整合资源,统一开发,规范经营,有序竞争,主动作为,个个受益,把零散分散的开发主体集中整合在一起,统一做出开发规划,避免资源闲置或过度开发,有效解决同质化恶性竞争的问题,还能让生态系统有一个调整补充的过度时间段,以实现可持续开发和发展,让小南的下一代甚至下下一代能享受到资源共享开发带来的实惠和利益,不至于把资源破坏枯竭在这一代人手里。
当然,这家公司的幕后主人正是兰潇本人,只是用了别人的名字而已,其他人浑然不知还以为就像她说的这是外商资本投资,委派小南乡代为监管营运的大型旅游开发公司呢!
她不止让农户无偿加入这么简单,而是按照投入多少折合入股比例,这样能让大家觉得公平合理,不至于纠结在投入比例大小多少而患受益多寡不均的问题上去,这正是兰潇的高妙之处和机智过人。
在她的力排众议和全力推行下,一大批零散农户迅速加入其中,自觉腾退让出了闲置资源,自然壮大了原本资金短缺、技术缺乏的小南公司,现在资金充裕、技术力量雄厚,发展壮大不成问题。
经过一年多的经营管理,质量和服务水平上去了,而价格却出奇地跌落下来,以量多取胜这是兰潇的有一个大胆探索,虽然有些恶意操纵收费价格制造恶性竞争的意思,但小南公司的表面文章做得相当好,说是为了吸引更多的游客充分挖掘利用小南乡的旅游资源,把旅游业的产品质量和服务水平提升到更高的层次上,与其它省市良性竞争和合作,共同抵御市场风险和经济下行带来的巨大压力,最大限度降低投资风险,让大小股东持续受益、得到实惠。另一方面,是为了争取更多的政府资金技术支持,为小南乡的旅游产业保驾护航。
虽然,比起分散经营,当年农户的收益有所下降,但又不甘心就此撤出,也不想因此得罪乡政府和县上相关部门的大小领导,只好硬着头皮等待观望,谁也不敢第一个撤出来。
过了一年,公司连片整体发展的效果出来了,比起小公司小作坊的小本生意,小南公司的资本和技术力量优势慢慢凸显出来,无论是在景区基础设施条件改善上,还是在服务态度水平和生态系统恢复提高上,都比其它公司和农户超出一大截。一流的管理团队和超前的管理理念,加上稳定的消费人群和政府部门的支持鼓励,还有上千户群众的拥护宣传,没过一月时间,其它公司都被击垮撤走了,剩下的个体农户也通过熟人关系纷纷加入进来,至此,小南乡的旅游产业只有一家公司在开发经营,一人独大了。
随后的一年多时间,小南旅游公司业绩越来越好,名声越来越大,省里很多投资公司前来洽谈合作事宜,维持着相互往来互通有无的合作关系,在临南市商界立稳了脚跟,占有了一席之地。
“小南乡群众差点毁了全县的旅游产业,在这个旅游产业就是支柱产业命脉所在的现实背景下,小南乡大胆试验示范,取得了不凡的卓越的成绩,但也出现了很多前所未有的问题困难,我们值得警醒和牢记,大家都看到了,有了兰潇才有了化险为夷遇难成祥的机会,兰书记果断干练遇事沉着冷静,工作中处处想着为民谋利益没有忘本退却,可以委以重任。把全县的旅游产业发展大计交给小兰同志我很放心,有了这样敢于吃苦敢于奉献敢于挑战的好同志,化龙县终会化龙腾飞,一举跳出贫困落后的后进圈子!”
这是县委书记冯登山在县委常委扩大会议上的发言内容节选,足见他对兰潇局长的重视和器重程度。