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第六十九章 发展总纲,新政之基(上)

作者:仗剑至天涯 字数:2099 更新:2022-04-15 17:03:08

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……

适合于当下的体系,那才是最好的,现在政事府创立了,那接下来推动新政发展,就成为了一切核心。

“在先前的那段时间,本侯由于有着众多的事情需要处理,所以在这过程中,也会提出一些新的想法。”

吕布收敛心神,神情正色的说道:“这样一来的话,势必就会造成一些混乱的迹象,这对治下发展,是非常不好的事情。

经过本侯这几日处理政务,也渐渐将我部势力,日后的主要发展方向,给梳理出来一些眉目。

刚好借助政事府创立,本侯先讲于文若你们听,随后你们负责整理。

在日后五年时间内,我部势力的一切发展,都围绕着这个总纲进行,这样才能确保不会做无用功。”

作为后世的穿越众,吕布有着超越这个时代两千多年的眼界,这也使得吕布能清楚的明白,到底该怎样做,才能让己部麾下势力,能朝着更好的方向发展。

处在当前这样的乱世下,吕布需要做的事情,就是聚拢麾下一切力量,朝着所需要发展的方向努力。

这不免就让吕布想到了五年计划,当发展总纲制定出来后,由政事府牵头,领导治下各州,全力建设己部势力。

见荀彧他们皆流露出探询的神情,吕布便说道:“抛开其他的不谈,其实我部势力的发展核心,可以归纳成以下几点。

土地革新,人口革新,教育革新,粮储革新,币制革新,赋税革新,驰道革新,水利革新这几个大的方面。

当然还有一些小的方面,需要作出相应的补充,这些你们政事府,可结合我部势力的实际出发,在展开相应的探讨明确。

但只要能将上述几个大的方面做好,那我部势力便能在未来的五年内,经历一次突飞猛进的飞跃。”

这……

荀彧他们听到这些新颖的词汇后,那一个个心中可谓是涌现出阵阵波澜,自家主公总结的很到位,这就是他们目前所面临的问题。

先前面对那么杂乱的一摊子事,荀彧也在为如何推动这些新政犯愁,毕竟需要兼顾到的地方太多了,若是有考虑不到的地方,那必定会给己部势力埋下隐患的。

见众人不语,吕布便接着说道:“我们暂且说这土地革新,先前在美稷的时候,本侯根据不同的形势,先后提出了军屯体系,均田制。

目前来说做的最好的,当属这军屯体系,而在均田制上面,可谓是遇到了种种困难。

但想要让我部势力发展起来,这均田制就必须要贯彻下去,本侯在这一点的态度上,也是非常的明确的。

本侯也清楚,在你们中的一些人,所在的宗族,经过累世的积攒,获取到了不少的良田土地。

所以对待这均田制的推广,内心深处难免会有些抵触情绪,这都是人之常情,本侯心中也能理解。”

讲到这里的时候,王允、温恕、司马防他们,下意识的低下了脑袋,没办法,这所牵扯到的,毕竟并非是他们一脉的利益。

吕布笑着说道:“对待这一点,本侯想到了两个解决办法,一个是通过赎买,将超出的田产,收归车骑将军府所有,到时再由政事府根据情况,进行相应的授田。

这样做的好处,那些所在的宗族,可以参与到我部势力下的建设,比如驰道建设,比如水利建设,比如城池建设,再比如加入到商盟,以此来弥补损失。

在本侯看来,土地上所带来的获益,远没有上述这些获益大,所以没有必要将眼光,只死死的定在汉室之内的疆域内。”

这……

王允、温恕、司马防他们,在听到这里的时候,那心中可谓是震惊不已,若真是这样的话,那日后宗族还真的能走一条不同的路。

吕布接着又道:“而另一个解决办法,就是先将超出的田产,上缴到车骑将军府所有,日后本侯率部横扫塞外后,可以一比三的比例,获取塞外牧场。

简单些来说,此时你上缴一百亩良田,日后便可在这塞外之地,获取到三百亩的优质牧场。

本侯现在这般态度坚决的推行新政,就是为了日后扫平塞外各部异族势力,所以无需有其他的担心。”

轰……

荀彧他们当听到这里,那就像是被雷击了一般。

其实对吕布来说,之所以选择这种做法,就是为了将打下来的塞外之地,能真正的经营起来。

只有将塞外之地,与汉室紧密的结合在一起,那塞外之地才不会成为负担,日后成为汉室不可分割的一部分。

而想要做到这一点,那免不了需要士族、豪强势力的介入,毕竟发展这些地方,那是需要投入大量的钱财的。

人活于世,本就没有什么公平可言。

荀彧此时微眯双眼道:“主公所提到的这两种解决办法很好,若是能以此作为土地革新的契机,那赋税革新的问题就迎刃而解了。”

吕布点头道:“文若说的没错,土地革新与赋税革新,本就是密不可分的存在,而汉室现行的赋税体系,显然不适用于我部势力之下。

似算赋、口钱这样的人丁税,就是制约我部势力治下,人口大发展的关键所在,所以本侯先前才会向文若提出摊丁入亩。

废除人丁税,全面推进摊丁入亩,这样一来的话,我部势力日后的赋税征收,就以所拥有的田亩作为征收标准。

当然涉及到军督府的功勋免除赋税之事,你们政事府要与军督府做好接洽,确保为我北疆浴血奋战的儿郎,不会遭受不公的待遇。”

吕布所提出的新政,那是一套完整的体系,上述所讲到的那些方面,它们之间还存在着千丝万缕的联系。

所以通过发展总纲的形式展开部署,这样能最大限度的确保避免失误的发生,而王允、温恕、国渊他们,在听到这些的时候,那心中除了震撼,就剩下震撼了。

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