崇祯目光在群臣脸上扫过后说道：“人的问题交给地方官府，事的问题交给诸位的衙门。”
“以运司为例，废除户籍制度后，煮盐百姓离开盐场后发生的事一律归当地衙门管，盐场里的事才归诸位管，明白了吗？”
满朝文武在朝堂上想了好一会，才明白崇祯这句话的意思。
“可是陛下...废除户籍制度后，如何保证盐场的利润和产量？毕竟户籍制度的本质是一种赋税...没了赋税，收盐的价格肯定要提高，否则百姓煮盐没有积极性，也就无法保证产量。”运司转运使何奇志拱手出列。
有明一朝，官府获得食盐的方式是购买灶户手里的盐。
盐有两种，一种是正盐，另一种是余盐。
正盐就是运司根据灶户家里的人数给予粮食和钱财，灶户上缴相应数额的食盐，等同于赋税。
灶户是以家庭为单位煮盐，一般情况是家里每有一个人，就要上交二十八引食盐（每引二百斤）。
余盐是灶户交完正盐后剩余的食盐。
运司会用银子收购灶户的余盐，价格比正盐高。
何奇志的话一针见血，让朝堂上反对废除户籍制度的官员心中大喜。
有官员对着何奇志伸出大拇指，并赞道：“看见没？这就叫专业！”
崇祯没回答他的话，而是假装不经意的将目光从宋权身上扫过。
宋权立刻站了出来：“签契约！”
契约？
在众人疑惑的眼神中，宋权从容不迫地说道：“废除户籍制度后，所有百姓都是平民。”
“想煮盐？可以，但是需要与运司签契约！约定条件与之前的灶户一样，每年每人上交一定数量的食盐，否则进行相应处罚。”
“而且，煮盐不再以家庭为单位。既可以自己煮，也可以和亲朋好友一起煮，只要上交足够的食盐就行。”
宋权的话让朝堂再次安静下来。
所有人都在思考这个方法的可行性。
“宋御史，你没明白我的意思！”运司转运使何奇志再次说道：“户籍本质是一种徭役，如果按照徭役的标准与百姓签契约，怕是没人敢签。没人签契约就没人煮盐，岂不要出事？”
宋权冷哼一声：“何大人，大明朝什么都缺，唯独不缺人！他们不想干，有的是人干。”
“再说了，无论干什么都得交税！种地需要交田赋，经商需要交商税，煮盐交盐税...”
崇祯坐在龙椅上，云淡风轻地看着他们斗嘴，心情好的不得了。
有宋权在前面帮他挡着，他的压力小多了。
其实崇祯早就想废除户籍制度了。
户籍制度把所有人都锁在条条框框里，严重限制了生产力发展。
尤其是匠籍。
明代手工业者一律编入匠籍，隶属于工部，世代相袭。
实行轮班或住坐。
这种匠籍制度严重限制了手工业的发展。
不过由于工部匠人的特殊性，崇祯针对匠籍做了专门调整。
除各级制造局的匠人外，其余匠人的匠籍一律废除。
废除户籍制度后，大明朝就有资本主义的影子了。
也就是资本主义萌芽。
资本主义萌芽的标志就是买卖劳动力（雇佣关系）！
只有进一步解放生产力，才能发展生产力。
这也是崇祯废除户籍制度的最终目的！
众人又争论了一会，反对的声音越来越小，越来越少。
崇祯接过话茬：“既然诸位没有意见，那么就这么办。不过...要先从北直隶试行一段时间，没有大问题的话再全国推广。”
“陛下，臣以为既然是试行，不如先从北直隶挑一个府，没问题的话再让其他府试行。”李邦华站出来说道。
崇祯想了想觉得也是。
欲速则不达，更何况北直隶是京畿重地，不能乱。
“也好，你们推荐哪个府率先试行？”崇祯问。
“宣府！”满朝文武齐声回答。
没有比宣府更适合的地方了。
那里是边关，地广人稀。
再加上有阎应元这个功臣镇守，就算出了问题也不会引起大乱子。
其实这些大臣还有另外一层想法。
试行成功还好，皆大欢喜。
如果试行失败需要有人承担责任。
阎应元是崇祯亲自提拔起来的人，在朝中没什么关系。
让他担责的同时不但打击了异己，还打击了皇权。
一石二鸟！
崇祯当然知道这帮大臣的想法.
他没有反对，也没法反对。
毕竟北直隶不能乱！
“那就先从宣府试行吧，试行期间肯定会出现各种各样的问题。为了事权统一，朕决定赐阎应元尚方宝剑，可先斩后奏。”
“诸位都是朕的臣子，朕希望你们在其位谋其政，替朕管好大明这个家。”
“臣等谨遵圣旨！
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