第1197章 先发制人

方晟的套路总是出人意料。

新常委空降润泽后第一次常委会，位置还没坐热方晟就先发制人发动攻击，把卢克松和宗华打了个晕头转向！

简单自我介绍后，方晟连“热烈欢迎”的开场白都忽略过去，语气严肃地说：

“两位常委同志面临的形势很严峻呐！市纪委工作我一直很不满意，前期跟盛斌同志交流过好几次，在现阶段如果还满足于捞那些正科、副处等小鱼小虾，自以为对上能交差，对下能敲警钟，那种想法大错特错！”

说到这里方晟毫无预兆猛拍桌子，把所有常委都吓了一跳，暗想搞什么节奏，这件事值得拍桌子吗？

方晟目光灼灼瞪住卢克松，严厉地说：“希望克松同志大力扭转市纪委目前状况，重点抓大案要案，抓严重危害民计民生、向重点项目重点工程伸手的大贪官，低于副厅别拿到常委会讨论，我们的工作很多，不想浪费时间！都记下来了吗，克松同志？”

完全被他的气势震慑住了，卢克松不禁嚅嚅道：“记了……”

“罗团的问题同样不小！”方晟看着笔记本说，“高架桥辅助工程进展缓慢，落户企业集中于保健品、食品加工、轻工产品有违于罗团高科新区定位，市场监管松弛，区公务员作风懒散效率低下，这些都需要宗华同志尽快把工作抓上手及时加以整治！如果区委管不好，那么由市.委来管！”

宗华到底在申正辅见惯大场面，而且第二个被训多少有些心理准备，沉声道：“方书计的指示很重要，回去后我要立即组织相关部门贯彻落实，不折不扣把各项工作整改到位！”

想想这番话太软，宗华还准备讲两句挽回败势的话，方晟恰到好处插进来，手指叩击桌面道：

“整改整治整顿都要落到实处，上次我说过领导讲话层层传达，最终执行者不是临时工就是外包人员，出了问题怎么追究责任？必须建立行之有效的问责机制，村对镇负责、镇对县负责、县对市负责，市领导对常委会负责、常委对我负责！”

说到最后一句，常委们包括郑南通在内都露出不以为然的神情。

前面说得都对，唯有常委对书计负责这句有问题。常委会是集体领导制，常委在党内地位平等只是分工不同，书计相当于召集人、班长、总协调，可以存在一票否决权但不存在一票决定权。

仿佛看穿常委们沉默中的对抗情绪，方晟继而道：

“我所说的负责并非早指示晚汇报那种形式主义，而是工作职责到位考核！刚才说了，罗团的事罗团管不好，那么市.委管；同样纪委工作抓不上去，常委会就要成立领导小组协助管理。我承认专业的事要由专业的人来做，但你专业的人也做不成专业的事，只能外行领导内行了，对不对？”

这番歪理让卢克松和宗华居然无言以对。

停顿片刻，郑南通道：“方书计当然是高标准严要求，但我相信两位新常委有在省直机关高屋建瓴的工作经历，一定能够迅速融入新角色，交出一份漂亮的成绩单。”

段勤赶紧打岔到今天最重要的议题——启动地铁项目，总算把气氛缓和下来。

提起地铁项目绝对是方晟对润泽立下的头功！

如爱妮娅所说，通常来说地铁项目从规划、立项到申报、审批全流程走下来，少则几年，多则十年、十多年，甚至还有城市三十年前就着手申报至今还悬在半空中的情况。

而在方晟手里，通过强大的人脉资源以及深厚的背景，居然不到一年时间就拿到正务院正式批复！

按郑南通的想法自然是立即上马，越快越好！

方晟却表示反对，私下对郑南通说地铁项目总投资太大了，能一下子把经济指标拉上去，为什么不等到明年一月份呢？利用一个多月时间做足准备，效果不是更好吗？

郑南通也是聪明人，一点就透：方晟在向自己示好呢！

因为郑南通是三季度才调到润泽，今年成绩再好大部分功劳也要算到王智勇头上；明年一月份开始，润泽经济成绩有一分算一分，都得写上郑南通的名字。

方书计真是深谋远略，每个步骤都把握精准，我完全同意。郑南通心悦诚服地说。

其实方晟还有另一层考虑。

四季度两条高架工程开工后，加上各县区配套工程相当于双重投资；东城大道中段拆迁后重建，一系列大拆大建项目已经把临州甩在后面，到年底全面超越并拉开差距不成问题。

想必临州的窦晓龙也看到这一点，四季度刻意放缓步伐，把几个重点项目压到明年开工，却是出于另一个角度考虑：

今明两年我临州在综合经济指标方面搞不过你润泽，但我明年要在增长率方面压你一头！

所以方晟的设想是你压我也压，明年我不单综合经济指标继续碾压你，还要在增长率上把你打败！

在厅级领导层面，很多时候就是这样隔空过招、斗智斗勇，外人看不出名堂，局中人却心力交瘁。

也就在这个层面，才真正感觉到“一将无能累死三军”的说法。对基层而言，同样拚死累活干得满身疲惫，却因为上级策略性、方向性错误而得不到应有的效果，只能归咎于领导能力问题。

地铁项目拿到常委会讨论，实质上是个利益分配问题。这块蛋糕太大了，总投资达200亿，这仅仅指地铁项目本身工程建设资金，如果加上配套设施、地铁沿线商业布局和房地产建设，加起来将是润泽历史上最大规模的投资项目。

蛋糕怎么切？这当中存在非常复杂的城市建设和中长期远景规划，大到出站口的确定、商圈布局和走向、地皮审批，小到配套工程建设、学区划分、客流集散点设置等等，乍看起来都不显眼，细细掰开来都是实实在在的权力。

由于市.委书计和市.长都不爱财，争权夺利这道坎是轻松迈过去了，但依旧存在三个方面争执：

一是郑南通试图通过地铁出站口确定来贯彻他孜孜以求的三圆环式旅游城市规划；

二是润松、罗团两区想利用常委地位争取更多利益，当然宗华初来乍到暂时摸不清头绪，段勤暗暗松了口气；

三是直到方晟慎重地在地图上标出“岳家滩”三个字，常委们才惊讶地发现似乎是江业新城的翻版，纷纷有种不妥的感觉！

方晟所说的岳家滩就是指市区与润庄县空旷地带，上次划了两块地皮给沂天和町桥两家央企兴建产业园，总投资达50个亿；这回连打带吓把润泽合作商会赶到那儿，苏总已书面承诺总投资不低于2亿。

联想到高架桥规划时，方晟坚决要求在岳家滩位置留两个出入口，表面理由是便于两大央企的交通运输；招商引资来的高科、电子、仪表、精密机械等企业都被弄到岳家滩预留的高科产业园——罗团并非不努力，而是方晟亲口对闻子项说罗团那边高科产业太挤了，要分流到市区，闻子项哪能跟市.委书计争项目？

无独有偶，高棋正在筹建的芯片研发基地也在岳家滩区域。

在常委们看来，不是不可以发展岳家滩，也不是反对它成为第二个罗团，而是岳家滩不能打上方晟的烙印！

想想也是，一个来自外省的空降官员，从无到有建立起一座堪比市区的繁华新区，怎么说也是狠狠打脸本土官员。

更何况施盛斌和闻子项的教训已放在那儿，谁要是不能领悟省里的暗示，任由方晟大施手脚、随心所欲，或许下一个调离的就是自己！

因此虽没经过私下串连，常委们都不约而同做好狙击方晟的准备；对此漠不关心的郑南通却紧盯另一个问题。

三圆环式旅游城市规划，郑南通担任市.长后当着省.长古华的面在润泽市领导面前提了出来，方晟没支持也没反对，后来却拿它做武器把润泽合作商会赶出珑黄街。

不能不说这一招玩得很高明，但你方晟不能过河拆桥，用完之后就扔到一边啊！

所以郑南通已下定决心一定要坚决自己的观点：以珑黄街为核心的内圆环内不准设置地铁出站口！

原因很简单：按照三圆环规划，内圆环是珑黄街为代表的文化古迹、旅游资源，将来要修建古城墙实施封闭式管理。

常委会才开了一半卢克松和宗华都出了几身冷汗，知道来之前想得太过乐观了，方晟真的不是那么容易好对付，地方真的比省直机关复杂得多！

经过暗藏机锋的唇枪舌剑，最终形成润泽市地铁项目初步实施方案：先期建设一号线、二号线一期工程，即两条地铁线的中间段，形成十字架轨道交通骨架。建设里程预计为45公里，总投资亿元，全部为地下线路。

一号线建设里程为41公里，设18个车站，总投资92亿元，计划工期38个月；二号线建设里程为45公里，设21个车站，总投资亿元，计划工期40个月。

两条线都将于明年1月份前完成招投标和相关准备工作，春节前破土动工！

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