第章 监管改制

方晟反诘道：“照你的说法，京都派你去临海干嘛？稳当当做完任期晋升？”

“临海是大环境、大方向出了问题，我要负责拨乱反正，还临海正治清明、正通人和的气象。”

“要是临海GDP没有明显起色，你也走不了吧？”

爱妮娅徐徐道：“凭古华是不行的，后面或许要换人，如果是朱正阳或沈直华我都可以接受，詹印、孟大舟也行，最糟糕的选项是卫君胜和陈皎，一个**，一个纨绔子弟，都不对我的脾气。”

方晟强笑道：“不考虑我吗？我会成为最佳拍档，没有之一。”

“忘了在黄海吵架的事？咱俩个性都太强，只能做朋友不能做同事，”爱妮娅直截了当道，“再说了很少有副省级市长直升省.长的例子，除非下午约你见面的不是傅老而是今上。”

“你呀就不能含蓄点，”方晟噎住，隔了会儿道，“徐璃会成为好帮手，相信我。”

“她呀……”

爱妮娅显然对这个话题不感兴趣，没说两句就挂断电话。

大年初二下午，方晟提前返回百铁，詹印则是晚上赶到，从大年初三起奔赴基层进行春节慰问和视察。

同样从初三开始，百铁酽然成为机器穿梭轰鸣、钢筋林立的大工地：羊角峰两侧道路打通后最北端的北屏盆地从东到西依次是骑牛峰水电站、省大数据中心、新市府办公大楼及宿舍等配套建筑、矿区职业病专科医院。

为确保三至五年建筑业的春天，铁隆山环山工业链工厂纷纷扩建，并开足马力投入生产。

分割市区的铁业河上又有两座大桥同时开工，建成后将出现六座大桥的壮观景象。

南端南梵山里的省级公路正式投建，浩浩荡荡修路大军炸石开道、平整土地、逢涧架桥，要赶在上半年实现全线通车。

方晟在多个场合信心百倍地说，连续两年压降产能很多同志产生悲观绝望的心理，觉得不能挖矿了，矿工们都要下岗了，世界末日来临了！事实证明办法总比困难多，同志们看到这么多项目、这么多工地干得热火朝天，铁业区富余劳动力不够还得从县城调集，说明什么？不破不立，唯有打破旧秩序旧格局才有新机会新希望！

与此同时唐峰等几大国企集团也在力求自救，先是实施壮士断腕策略将三产等服务业、产业末端生产加工企业以改制模式推向市场，彻底与集团脱钩；然后陆续变卖和转让优质资产包括囤积的地皮、门面房等募集资金，加强技术研发和革新，将主营项目和主攻方向转到深加工和高精尖产业；最后则是小步快跑，有目的地引进战略投资者充实资本金，防止被虎视眈眈的央企吞并。

为什么主动往股份制靠拢？

省里已放了话，根据京都最新精神原则上不同意省属企业相互合并形成新的巨无霸，而是全面改制成为国有股为主导的股份制企业。

在方晟暗中策划和部署下，牧雨秋已抵达龙泽频频与省高层接触，染指唐峰意图昭然。一旦被强势的达建等央企入股，等待陈则喜的必定是扫地出门的下场！

陈则喜也有应招。

去年借方晟敲山震虎要求国企小贷公司等退出贷款市场的契机，唐峰把旗下金融公司、小贷公司、担保公司等剥离出去，成立铁隆金融服务集团，继续做购车贷、消费贷等边缘金融产品，但更重要的职能只有一个：

反向持有唐峰百分之五股份！

别小看区区百分之五，因为省国资委要控股百分之五十一，以及集团高管持股、员工股、社会股等等瓜分开来，铁隆金融服务集团拥有的权重举足轻重。

更妙的是，征宇集团——也就是赵铭居然持有铁隆金融服务集团百分之十股份，这样形成你中有我，我中有你的错综复杂股权构成。

对于唐峰的种种做法与防御措施，詹印和方晟持乐见促成态度。

尽管陈则喜为首的国企集团颐指气使，特别是空降百铁伊始给市***难堪，但双方并没有根本性冲突。陈则喜骄横无礼是长期以来地方正府惯出来的，并非专门针对詹印方晟。

谁执掌改制后的唐峰，陈则喜，还是封小平，或者其他人，都不是詹印方晟所关心的，只要确保唐峰等国企平稳过渡，继续推动地方经济发展，谁上台都一样。

倒是姚胜平、张卫康两位被唐峰踢出来的老将心有不甘，联合起来在常委会提出要“积极干预”国企改制进程，避免改制“变味跑偏”。

詹印沉吟道：“市里已按照省相关部门要求成立国企改制领导小组，方晟同志为组长、胜平、则喜同志为副组长，负责改制每个步骤和环节。我个人看法是，在妥善处理好下岗、转岗、内退、病退人员安置前提下，坚持小正府大市场原则，充分尊重企业行为。大家都希望看到国企轻装上阵，通过市场竞争激发创新能力和盈利能力，对不对？”

“麻烦就出在‘企业行为’四个字上！”姚胜平道，“通过前期观察结合国企内部部分员工反映，目前——以唐峰为例存在不少弊端和错误做法，若不加以规范监督，改制变成个别人侵吞国有资产、牟取暴利的幌子，后患无穷！”

张卫康道：“唐峰去年先后从集团剥离了二十多家公司，优质资产都给了新公司，集团——说得不好听只剩下空壳子和一堆包袱、债务，刚刚詹书计所说的下岗、转岗、内退、病退都挂在下面，就等着债务打包给银行，银行再卖给资产管理公司，最终诉讼到法院查封执行空壳子！”

“唐峰名下银行贷款有多少？”方晟问。

姚胜平翻了翻笔记本，道：“截止上月末贷款总额为78亿，与去年同期相比下降了81亿，前年更高……”

方晟皱眉道：“不是要求压降贷款吗？铁隆金融服务集团虽然剥离出去了，还有唐峰股份，有资金需求首先找自家人嘛。”

“几家银行行长都交涉过，陈则喜最近的借口是筹建南梵大矿区需要大量资金，其实明眼人都看得出他压根不想还钱！”张卫康道。

“欠债还钱天经地义，没有任何理由逃避债务！”詹印道，“胜平、卫康反映的情况很严重，建议改制领导小组要认真对待、严肃处理，决不能出现掏空国企家底养肥个人的现象！请方晟同志牵头负责一下。”

方晟点点头，顺手记到笔记本上。

过问国企改制不过是新春第一次***常委会的小插曲，重头戏落在人事调整上！

时间过得飞快，从两人空降到现在已经跨了两个春节，包头包尾算是第三年但实际上还不足两年。

去年詹印和方晟大刀阔斧推行领导问责制，加大惩处和反腐力度，精简机构压缩编制，各条线、各部门工作量陡增原来的四五倍，忙得天昏地暗却由于处处透明化操作油水缩得不能再缩，连砍带削加上被吓跑的，市里腾出一大批空额。

大年初五那天詹印与方晟商量，改变原先永久性取消空额编制的想法，拿出近三分之一出来根据今后百铁发展需要成立几个新机构，顺便解决部分同志待遇问题。

方晟心领神会表示认可。

经过两周紧张的讨论、协商，市组织部门在去年撤并十多个市直职能部门的基础上新设或扩充两个委员会和一个局，分别是：

北屏盆地开发建设与管理委员会（简称北建委）；南梵生产基地管理与协调委员会（南管会）；市旅游局。

为防止审查审批方面的麻烦，詹印授意把北建委作为二级部门挂到市建委下面，南管会则是市安监局下设机构，但新设的三个部门一把手都享受副厅级。

詹印提名市招投标中心常务副主任陈其迈任北建委主任，不但从正处提拔副厅，还总揽北屏盆地开发大权。

作为默契，方晟也提名苏若彤任市旅游局常务副局长，即副处提拔正处实职，协助局长王昕光的工作。

何超挂正府办综合处副处长职务，也算副处实职干部了。

作为平级调动，姚俊担任南管会主任，一南一北，书计市长各占一方不欺公平。

剩下副职、中层干部名额则由彭万伟“统筹”，说穿了就是平衡，你塞一个，我塞一个，大家各有所得。

因此这次会议应该开得其乐融融，洋溢着新春喜庆气氛。

不料意外卡在一个正处实职岗位上，北建委规划处处长。

在会前征求意见阶段，杨花竭力推荐闺密老公莫之洪，现任市国资委监督与稽查工作处处长。

从几乎边缘化的省安监局危化安监处副处级督察员到百铁担任实职，按说够可以了。然而人心总是得陇望蜀，随着大批市属国企改制、省属国企全线收缩规模，以及地方正府与唐峰等国企的硬脱钩，莫之洪发现监督与稽查岗位全无想象中的好处，而且方晟对国资监管职能特别看重，动辄抽查、听汇报、现场询问数据，压力非常之大。

听说市里筹建北建委，莫之洪眼睛又亮了：从掌握的资料来看北屏盆地目前投资就有十多个亿，后续还会源源不断砸钱，三年内恐怕超过五十亿！俗话说经手不穷，几十亿建设规划图纸过一遍，恐怕会双手沾满金屑吧，哈哈哈哈……