第章 试点芦沟

龙忠峻似不想提及，摇头道：“育英给我留点余地，别刚见面就在人家小伙子面前连老底都端出来……怎样在官场做一个好干部，既守住自己的道德底线和良知，又能为社会、为老百姓做力所能及的好事，真的不容易。现实当中似乎只有两种选择，要么同流合污，要么鹤立鸡群，到最后与我们的初心愈行愈远，是吧？所以我很欣赏小白刚才所说，首先得端正良好的心态，我当初就是心态不对败走麦城。”

“忠峻在县城锻炼期间提出的那些发展纲要，放到今天也不落后，可惜触动了地方利益集团的痛处，唉，苠原何尝不是？”包育英叹道。

“再回头说方晟，”龙忠峻道，“他是很着急的，每到一个地方千方百计抓经济促发展，整顿吏治，涤清**暗黑势力，搞得风生水起还有个新名词叫做‘官不聊生’。这样做好不好？当然值得肯定。每个地方到他离开时都发生日新月异的变化，城市焕然一新，经济结构得到根本性优化，但弊端呢？就拿江业新城来说留下了非常大的隐患，之后连续四任还是五任领导帮他收拾残局，幸好都是黄海系的。所以一个成功的方晟背后需要有一群默默奉献的干部坚持和推动。”

关于这一点白钰仔细研究大量笔记、资料、会议记录时也意识到了，甚至有比龙忠峻更深入的思考，遂点头道：“您指点得对，单打独斗永远不能见容于官场。”

“为什么做官不能让上下级‘怕’？”龙忠峻目光炯炯道，“我不知道导致方晟最后关头失踪的真正内幕，但有一点，那就是如果他上位的话，真的会让很多很多人睡不着觉。当然了，上位者肯定有种种顾忌，为保持安定团结局面也会作出一些安抚性动作，至少在表面杜绝一言堂现象等等。可是，谁敢把身家性命押在方晟不翻脸基础上啊？他当副职时替正职做决策；他当正职时副职沦为助手；他是班子成员时班长指挥不动，他是班长时不听话的都被踢；上级批评他，上级被拿下；下级想搞他，下级**掉……哪怕他每次都是对的，都会让人害怕，你们觉得呢？”

理智上龙忠峻是对的，感情上白钰无法接受，他艰难地辩解道：

“从他任职的地方来看都有迫不得已原因……”

包育英则从另一个角度道：“贪官污吏这么多，有位强悍震慑力的领导效果就不一样，比如现在詹印采取‘反腐零容忍’，一年多来拿掉的干部比过去三年还多。”

龙忠峻笑道：“育英的话不正好从侧面印证我说得没错吗？明明詹印可以做得很好的事，为什么非得方晟躬体力行？一个人想把所有事都做到最好，很可能所有事都做不好。不过我觉得这些都不是导致他功败垂成的原因，传说中京都几大传统家族危急关头抛弃他也不符合逻辑，应该有更深层次的因素在里面吧，我认为。”

这是事发以来白钰听到最深刻、立场最公允的剖析，索性追问道：“请教龙主任，什么逻辑？”

“其实正治没有逻辑可言，利益最大化才是永恒，”龙忠峻道，“我为什么说逻辑这个词，因为总有人喜欢从历史事件当中寻找规律，实则都是事后诸葛亮，对于处理现实问题一点作用都没有。京都传统家族的逻辑是什么？方晟上位能够让家族利益最大化，至于制衡与约束，家族里面他始终是晚辈，也在接受那些大人物谆谆教诲中成长的，方晟再桀骜不驯也比如今今上听话吧？毕竟自家女婿啊，对不对？”

白钰听得入神，连连点头道：“照龙主任的分析，外界传闻都是假的？”

包育英道：“也不尽然，于家、白家被今上不待见是众所周知的事实，说明方晟失踪事件过程中两家肯定做了手脚。”

“到他们那种层面，有时做就是不做，不做就是做，真真假假难以琢磨，不要以常理忖度他们，也不要以世俗标准评估他们的得失，”龙忠峻如同老禅师一般高深莫测，“再说苠原吧，育英说当前工作很难开展，简刚牢牢把持住党委会发现苗头就强力打压，你这个经济乡长简直就在打游击战？”

白钰道：“最大的阻力在村干部——扶贫资金使用分配的既得利益者，改革的结果直接动了他们的奶酪；老百姓容易受到蛊惑煽动，只要拿不到钱怒火一点即燃；在各村群情汹涌的情况下，党委会任何顺应民意的决定都是对的。”

龙忠峻手指点了点包育英，又点了点白钰，笑道：“同为乡党委班子成员，得出的结论却截然相反。育英觉得简刚是祸患，除掉就万事大吉；小白却认为村干部才是阻碍经济发展的主流势力，谁对谁错？”

包育英打了个哈哈：“都没错。当前盘踞于各村村主任位子上任位子上的大半是简刚的心腹，拿掉简刚，树倒猢狲散；同样把这班村主任换掉，简刚就成没牙的老虎威风不了。”

“换村主任难度也很大。”白钰道。

“再难也没换简刚难，有些情况我不便多说，但至少——我觉得育英给你定的两年期限内，别想动简刚！”龙忠峻道，“村干部那边倒能想想办法，这会儿不妨向二位透个信，此次我到苠原蹲点调研有两个任务，一是贫困状况真实性调查；二是关于村委会民选问题……”

“啊！”

包育英不由吃了一惊，道，“忠峻这可不是闹着玩的，都说经济基础决定上层建筑，在温饱问题都没全面解决的落后山村搞民选村委会，我认为不是好主意！小白知道的，那些个村民懂什么公民的权利义务，了解什么投票的神圣性？一块肥皂、两支牙膏就能让他们改变主意；如果加一包三块钱的香烟，他敢拍胸脯让全家都跟着选！”

“小白谈谈看法。”龙忠峻道。

白钰稍稍犹豫，道：“以毛岭村为例，简刚的亲戚简功已经当了十多年村主任，几乎就是村霸。但要发动全村投票选举，即便不玩任何猫腻全过程公平公正最终当选的还是简功。”

“这是为何？”龙忠峻不解地问。

“稍微有点能力的、有号召力的都被简功排挤到外地打工，或被打压得不敢说话，村组干部、村里大户都跟他沆瀣一气，加上山村因地势影响各组之间隔得比较远，相互不熟，不投给简功还能给谁？”

白钰道。

“你说的是普遍情况，沿海发达地区同样存在，但目前除了通榆等为数不多的省份毫无起色外，各地村委会的民选工作搞得如火如荼。京都给压力，省领导也坐不住了，说经济工作搞不上去是地理和历史因素；民选工作大家在同一个起跑线上，没有理由好讲！各市都有试点任务，町水安排了七个工作组，苠原是其中一个——把它列进去背后也有激烈博弈，不多说……”

一口气说到这里龙忠峻喝了点茶，停顿片刻道，“困难再大也得解决，不然不会先搞试点。苠原的情况育英说了很多，我也大致有了掌握。我想是不是这样，先挑个群众基础比较好、村委会工作比较扎实、村主任影响力相对弱些的作为试点？只要成功一个村，接下来全面铺开就容易些了。”

白钰没吱声，包育英斟酌一番道：

“那就放到芦沟村！一方面是我的蹲点村，我在那边说话还算管用；另一方面两头猪事件后原村主任撤掉了，临时负责的威信不够，乡里意见也没统一，正好利用民选机会遴选出村民们满意的村主任。”

龙忠峻喜道：“不就有了突破口吗！小白什么想法？”

白钰是有不同想法的，但包育英已说出芦沟村，不便反对——自己才几斤几两，竟在市领导面前拆包育英的台？

“赞成包主任的意见。”白钰道。

龙忠峻拍拍包育英的肩：“人大就负责选举工作，老弟啊，这付担子要交给你了。”

包育英满脸苦笑：“就知道你主动请缨到苠原准没好事，行，我这把老骨头跟着再折腾一回！”

“怎么是老骨头呢？”龙忠峻正色道，“上周去省里遇到那个人了，也谈到你……”

“噢？”

包育英下意识瞥了白钰一眼，白钰会意主动告辞而出。

第二天上午龙忠峻和两名工作人员来到乡府大楼亮了下相，婉拒了简刚召集乡领导们做专题汇报的建议，在包育英陪同下直奔芦沟村。

看着车子驶出大门，简刚面色阴沉地拨通一个号，低声道：

“……请问市正调室龙忠峻什么来头？跟包育英是不是一伙？准备在苠原搞啥名堂？”

对方似乎说了很多，简刚并不认同，耐着性子听完继续说：

“苠原的情势自打白钰空降后有点乱，他一会儿一个点子，包育英呢在旁边摇旗助威，人心不稳是个大问题！我不怕民选村委会，凭他们几个在苠原反不了水，但利用民选机会找其它碴儿的话，那就麻烦了！”

对方很简单地说了几个字，简刚面露喜色，道：

“对，把姓包的弄走，越快越好！这件事麻烦您了……”