第章条件艰苦

郑副理点点头说那篇文章我看过，也转给了老向（正务院研究室主任），文章立意和阐述的观点都很到位，一定是你的手笔吧，哈哈哈不要谦虚……现在准备交个任务给你，那就是把这个课题做得更实更深，要拿出份量足、说服力强、可操作性的大报告，明年列入前五位“三农”文件下发！

听出任务的重要性，徐尚立欠欠身子说拿大报告可不能闭门造车，我想是不是组建个班子到贫困地区驻点调研，与老百姓同吃同住同劳动，以独立第三方身份融入到基层村委会民选和党建工作中去，确保所有论点都建立在确凿的数据和扎实的民情基础上。

郑副理满意地笑道跟我想到一块儿去了，的确有必要驻点调研，以前老人家那篇著名的农民报告就是靠双腿走出来的！班子由你出名单，需要抽调院内***办局请昭风（正务院副秘书长）出面协调。

回到办公室斟酌再三，徐尚立提笔写的第一个名字就是：于煜！

为什么呢？

徐尚立到底任“大内行走”多年，已看出这个课题在京都高层心目中的重要性——

比郑副理说得还要重！

表面看似乎务虚更多些，实际上基层党建向来就是京都高层最重视的问题。中国革命三**宝——统一战线、武装斗争、党的建设，是老人家对中国新民主主义革命经验的基本总结。

京都高层认识到只有把党建设成为坚强核心，才能强有力地领导中国革命、建设和改革事业不断前进。因此围绕党的政治路线，加强党的建设，保证党的先进性，发挥党的先进作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，对于新世纪、新时代、新国际环境下进行超级航母乘风破浪具有极其重要的意义。

所以徐尚立判断拿大报告只是大动作下的第一步，后面还有好几步棋，眼下打提前量把于煜纳入帐下，各方都无话可说。

对久在京都生活的钟直机关人员而言，到边远山区驻点调研是不折不扣的苦差事，将来出大报告也是集体智慧，又不会署名，领导根本不知道哪些同志吃了哪些苦。

对，就是通常所指的没有功劳，也没有苦劳，顶多落得小领导虚伪地说一句“某某同志辛苦了”，仅此而已。

党建和村委会民选等工作涉及多个部门，徐尚立只在本单位抽了一个部门负责人和一位秘书，其他四位分别来自：京都办公厅、钟宣部、钟组部、京都农委。

共七位，从组成人员看抽调于煜一点也不突兀。名单交给副秘书长曹昭风，看了两遍之后眉头都没皱半下，旋即让秘书与各单位部门衔接，三天内所有人员全部到位。

出发前的小组动员会议上，徐尚立大致做了分工，于煜主要负责收集基层脱贫致富的经济措施，并在驻点调研结束后提出有针对性的发展方向和激励手段。

此后徐尚立没有与于煜进行过任何形式的个别谈话，事实上于煜根本不认识他，也不知道自己被抽调的玄机。

当时领导是这样解释的：正务院发展研究中心组织的常规调研活动，需要年纪轻、能吃苦、懂经济、文笔功夫好的人才，厅里觉得你各方面都符合条件，正好也是难得到基层锻炼的机会……

商砀县领导对全县基本情况介绍到尾声，徐尚立看着贫困镇名单，随手一圈说去渑谷镇吧，请通知一下镇里，下午就安排人员陪我们下村，晚上全体住到村里——不要有特殊安排，一律住到老百姓家，老百姓吃啥我们吃啥，费用自理……

说到这里徐尚立幽默地表示食宿费用都从各人工资扣取，别增加我们负担哟。

县领导们相视苦笑，心里均想这些大领导是没经历过什么叫贫穷，等三天下来急吼吼地请求求援吧。

按徐尚立“县里不准派人”的指示，商砀只派了一个司机开着辆商务车就把调研组一行七人送到了渑谷镇。

同样坚决贯彻“不搞迎来送往”的要求，商务车都没进镇府大院，仅在门口停了半分钟让渑谷镇派的联络员上车，然后直奔目的地——沙树村。

联络员上车后众人眼睛一亮，活脱脱就是明清山水画里出来的美女啊！

简洁轻快的马尾辫，刘海错落有致略带弧度，眉毛细而轻宛如飞燕，眼里有着浅浅忧郁的雾气，虽说穿着朴素泛白的牛仔套装却掩饰不住修长曼妙的身材。

“各位领导好，我叫夏艳阳，以后请叫我‘小夏’就行了，”她落落大方道，“我是渑谷镇组织委员，按领导安排担任调研组联络员，工作中有服务不到位之处请领导们多批评。”

说罢深深鞠了一躬。

徐尚立颌首道：“小夏坐下说……小夏好像不象本地人，老家在哪儿？哪个学校毕业？”

夏艳阳道：“我老家在冀北，京都大学社科系研究生，三年前通过选调考试安排到京都下面的区里工作，去年报名支援‘老少边穷’经济建设，统筹分配过来的。”

“京都大学研究生？”

车里顿时活跃起来，纷纷将揶喻的目光投向于煜，然后副组长——钟组部刘主任最喜欢开玩笑，道：“我们组也有京都大学研究生，嗯，小夏还是单身吧？”

夏艳阳略一迟疑，不情不愿道：“暂时……是……”

哄堂大笑，刘主任故意加重语气道：“这么巧？我们小于也是单身！驻点调研期间多交流交流，毕竟时间太长，三个月呢。”

徐尚立也笑，问道：“都一个学校，又都是一届研究生，以前认识吧？”

于煜赶紧道：“不认识，我们金融学院跟经济管理学院交流比较多。”

“小夏在学校应该很引人注目了，小于三年都没遇到过一次？”刘主任穷追猛打问道。

唉，厅级领导碰到男女关系问题一样八卦。

于煜赔着笑道：“是啊刘主任，活动区域包括食堂、操场、图书馆都不一样，我又是两耳不闻窗外事的人，所以……”

刘主任大笑道：“所以跑到渑谷遇到了，这叫有缘千里来相会。”

车里笑成一团，夏艳阳似乎没觉得有什么好笑，主动岔开话题介绍沿途田地种植情况。

包括沙树村在内的渑谷镇位于芦山生态保护区西侧，也就是山的背面。要说渑谷真够背，好像所以不利因素都集中到这儿了：

土壤贫瘠，经检测庄稼所需要的各种营养成份都达不到要求；水源不足，地势西高东低，所有河流、地下河直接汇入芦山生态保护区；山体风化严重，泥石流、崩塌、地陷时有发生！

但作为国家生态保护区的外围地区，红线内该遵守的规矩一条不能少，无奈之下老百姓纷纷诘问：

我们怎么脱贫致富？！

夏艳阳说公路两侧庄稼地经省市对口援助单位多年投入，作为示范田肥力有了明显起色，尽管如此收成只相当于平均水平的七八成，到了村子深处越靠近芦山的田地越贫瘠，长什么都不行。

是这样啊！调研组成员们都深感贫困地区困难局面并非一日之功，有其深刻的环境、历史、地理等因素。

于煜忍不住说京都大学有个土壤改良和地力培肥研究中心，几年前在西北地区成功改良了一片盐碱沙地，可以向他们请教请教。

夏艳阳说他们派人来过，结论是可以改良但代价太大——西北盐碱沙地是国家投资的样板工程，用于国防农业所以不考虑成本，作为民用田地，专家认为投入远远大于产出，还不如花钱整村搬迁。

整村搬迁！

调研组成员们议论纷纷，都觉得专家们真是站着说话不腰疼，内地很多贫困地区积贫积弱，岂是一个“搬”字能彻底解决问题？

车子停到村部门口，出来迎接的却是治保主任王远方和妇女主任吕亚苹。之前夏艳阳已透露因为村委会民选在即，而镇里的意思是换掉现任村主任施国鸣，因此施国鸣闹情绪开始“生病”，什么活动都拒绝参加。

舟车劳顿，调研组从京都乘飞机到省城桦南，再坐几小时车到商砀，再经过颠簸难行的山路抵达沙树村，个个疲倦不堪，也不多说径直请夏艳阳安排住宿，晚上各自在村民家吃饭，自由活动后早点休息。

作为贫困县的贫困镇的贫困村，条件能好到哪儿去？有三位老板、种植大户盖的楼房，但户主在外或外出谈生意，家里没人做主；其次要数村主任施国鸣，人家一肚子怨气不宜入住；只好本着近距离便于联系的原则，都安置在村部所在的一组：

徐尚立、刘主任一位副部级一位正厅级，分别住到王远方和吕亚苹家；钟宣部副厅、中心正处两人住在果林老板家；京都农委副处、中心正科秘书住进鱼塘主家，剩下于煜实在没法安置……

夏艳阳说徐主任要求必须跟老百姓同住同吃，可起码要保证每天能洗澡、有独立卫生间呀，不然也太不方便了。

徐尚立说那倒是，来之前我们也没想到大部分村民的厕所还是露天，要是夜里不小心掉下去怎么办？要不安排到别的村组……

刘主任却笑模笑样问，小夏准备住哪儿？