第385章 能臣洪承畴

“这是自然。”洪承畴道，“京营中的那些军官，也可以想其他办法，比如给予一定钱粮买断其世职，取消其军籍。再比如可以由兵部把他们调往各省军队任职，或者干脆组建一支军队，把这些人统统纳入其中，派往江西贵州等地剿匪！”

贵州奢安之乱算是平定了，但土司的势力仍然庞大，不知道什么时候又会有土司造反。而江西，虽然派了袁崇焕当江西巡抚，但江西的叛乱却迟迟未能彻底平定，赣州、瑞金等地，仍然到处都有农民作乱造反。

“最后一个办法好！”朱由检笑道，“干脆就派他们前往江西增援袁崇焕吧。”

把不愿放弃世职的军官纳入一个营中，派往外地剿匪，剿匪成功后直接留在外地，不许其再回京，无疑是一劳永逸的办法。

“臣建议取缔京营可分两步走。第一步是以扩充禁卫军的名义发放告示，面向京营招募士兵。禁卫军的饷银待遇，那些京营士兵早就羡慕不已，若是能有成为禁卫军的机会，很多京营士兵必然高兴万分。京营数万士兵，虽然战斗力孱弱，但仍然有敢战有勇力者，咱们先把这一批士兵吸纳入禁卫军中。

然后再宣布取缔京营，从今以后京营编制完全取消，所有士兵军籍都改成农籍。

事实上最近这些年来，朝廷的钱粮从未及时发放，再加上军官们的层层克扣，京营士兵钱粮根本不能养家糊口。而京营根本不怎么训练，十日一操都做不到，京营士兵为了养家糊口大都有其他兼职，取消了军籍，这些士兵固然没了一份固定钱粮，但也不需要再被京营束缚，也不再被将领军官奴役，他们自然能找到养家糊口的门路，很多士兵巴不得如此。

当然为了安抚这些士兵，可以发放一笔安家银子，每人十来两便够。”

洪承畴说着停了下来，看向了朱由检，这可是一笔不少的银钱。

朱由检点点头：“可以。”

只要能取缔取缔京营，付出一笔代价还是可以的。再说刚刚查抄了十多家勋贵，虽然没有清点清楚到底抄了多少家产，但几百万两银子应该有的。四五万京营士兵，便是每人二十两的散伙费，一百万两银子也就够了。花一百万两银子一劳永逸的解决腐败不堪的京营，还是非给常划算的。

见朱由检答应给银子，洪承畴便继续道：“而真正不愿取消京营的不是这些士兵，而是臣刚刚说的那些京营军官，他们才是既得利益者。对这些人，咱们可以双管齐下，一是按照普通士兵的办法，也给他们散伙银子买断世职，可以按照官职高低给与不同的买断银。譬如百户一百两，千户一千两之类。”

朱由检有些牙疼了，京营中的军官至少有数千人，要买断人家世袭的官职，给的银子少了人家肯定不干，这可是一笔庞大的支出。说不定刚刚从十几家勋贵抄来的银子，这一下便又花出去了。

“没问题。”朱由检咬牙道。若是能和平的解决京营问题，花些银子便花吧。现在花一笔银子，以后每年却可以剩下一大笔钱粮，从这算还是值得的。

“当然，可能会有一些军官不愿放弃世职，陛下可以下旨，这些军官可以由兵部给他们重新分派官职，把他们派往各省任军官。

可能会有很多军官不愿意去外地，对这些人便不用再客气，按照臣一开始的建议，把他们单独编为一营，派往江西剿匪！”洪承畴杀气腾腾的道。

如此分化瓦解之下，肯定还会有一批顽固的军官，既不愿去外地，又不想去被赶到江西剿匪，而是会试图作乱。但到那时，没有多少士兵会跟从他们。不需要再从辽东调军队，仅凭西苑禁卫便可以轻易平定。

因为感受到京营腐败，而且不在自己控制中，朱由检对京营十分不满意，便想取缔解散京营。但具体怎么做，会有什么后果，却没有想的太清楚。按照朱由检最初的想法，便是直接宣布解散，京营官兵若是不从，便调禁卫军镇压便是。手中握着强大军队，对孱弱的京营自然不会在意。但朱由检却没有想清楚，北京城经历了兵乱后果会有多么大。

而按照洪承畴提供的办法，兼顾了京营官兵各个阶层的利益，没有把京营官兵赶到绝地。想继续当兵吃粮并且合格的京营士兵可以招募到禁卫军，不愿当兵的普通士兵可以发放银两遣散，如此普通士兵便不会闹事。而对于那些军官，也给了出路，或拿一笔买断银，或去其他地方继续当军官，有了出路，便不会铤而走险，便不会出乱子。

当然，按照洪承畴的办法，需要付出一大笔银子，说不定要把从十多家勋贵那里查抄的银子全部拿出来。可若是真的酿成兵变的话，光是镇压兵变花的银子就不是小数，再加上北京城内打仗造成的损失，哪划算显而易见。

“爱卿真乃朕之子房也！”朱由检越看洪承畴越觉得满意。

“陛下谬赞了。”洪承畴谦逊道，心中却是极为得意。

接下来时间，君臣二人又商议了新的禁卫军成立后的事宜。京营没了，至少要再招募三万禁卫军才足以维持北京的城防。如此庞大的军队，自然得由朝廷提供钱粮，朱由检自己的内库可养不起。由朝廷提供钱粮，自然得受兵部管辖，粮饷物质得由兵部调配。

不过为了保持禁卫军的独立性，为了保证自己对禁卫军的控制，朱由检告诉洪承畴，禁卫军各级军官，兵部无权委任。兵部只管禁卫军的后勤，当然军官任职升迁，需要在兵部备案。

如此，兵部武选司便成了摆设。身为兵部尚书，洪承畴自然不太乐意，这等于是极大削弱了兵部的权力。

不过想想禁卫军独有的升迁任职制度，洪承畴又能理解了，确实，若是兵部乱插手委任禁卫军军官的话，很可能会搞乱禁卫军。

取缔京营的事情便这样定了下来，接下来只需要按照谋划慢慢进行便是。

洪承畴走了，朱由检心也静了下来，取缔京营的事情应该不会出多少岔子了，不过想到为此要付出的一大笔银子，又感到非常心痛。

好容易弄到的一大笔银子，马上又要付出去，自己的内库很快又要空空如也。西苑禁卫，商贸学校，兵工厂，科学院，需要用钱的地方太多。税务司征收的商税支撑不了太久，现在能指望的只有海贸的银子了。