第一百七十章户部尚书空缺

随着事情的逐步推进，朱慈烺越发的感觉到自己的精力不济，事情千头万绪，一件事情从开始到结束往往要经历十几天到几个月一年的时间。

朱慈烺总不可能盯着一件事情其余的啥都不干吧，所以干的事情越多就越显得忙乱。

而乱的最终结果就是出错栽跟头，然后痛定思痛反省自己，最后在抓大放小！

而朱慈烺是一个善于总结的人，也善于放权，可是当他手里的两个得力干将都去了江南之后，朱慈烺才发现千头万绪的事情都堆到他的桌子上。

王之谦等人虽然接管了护卫工作，但是李若琏的工作可不仅仅是护卫，掌控南镇府司的缇骑和暗探。跟北镇抚司争夺诏狱控制权，协调锦衣卫帮助统计司收集数据。

这些都是基本工作，还有监视个个皇店的正常运转，监视各新军的动向还有主要军官是不是忠心办事等等。

特别是最近正在剿匪，新军调动频繁，李若琏不在这些数据都汇总到朱慈烺这里，像哪个千户私分了剿匪所得的钱财，哪个百户偷偷把匪徒抢掠的女子纳为小妾，又或者哪个百户侵吞了手下的战功等等。

这些事情繁杂，但是又不能不处理，新军实战就是为了练兵，既是练技术，也是练军魂，这样的事情要是不管，那接下来新军也就废了。

而这些事情又不能只听信一面之词，就像百户纳妾这事情，周遇吉的军报上说了，那是因为该女子家人已经被土匪杀光，该女子也失身，那个百户可怜该女子才纳妾的。

还有千户私自分了剿匪的钱财，千户也上过军报，当时攻山为了激励士气，许下的赏赐，新军并没有不许私分剿匪所得。

当时朱慈烺看到这种辩解的军报当时只是微微一笑，确实他说过只要军令没有禁止的事情就可以做，但是一旦军令禁止的绝对不允许做。

朱慈烺还真没有想到有人会钻空子。

所以这两天朱慈烺都在制定军队战利品分成办法，打算补全这个缺口，军功赏赐是激励士气的有效手段，而为了防止私自劫掠是保证战斗力的关键。

而如何才能既保证军队士气鼓励大家奋勇争先，又能保证公平性，不至于后勤岗位一无所有，才是朱慈烺考虑犹豫的关键。

这个世界从来都没有绝对的公平，而绝对的公平本身就是一种剥削，是愚蠢者对聪明的人的剥削，是懒惰者对勤劳的剥削，也是怯懦者对勇敢者的剥削。

若是平均分配，那谁还奋勇争先？若是差距太大谁还愿意到后勤岗位，这个比例问题才是考虑的核心。

好在统计学上有的是办法计算这种比例满意度问题，最终朱慈烺按照数据制定了新的战场缴获管理制度。

至于那个私分缴获的千户，朱慈烺认为不应该锉削大家的积极性，所以这事就算过去了。

至于侵吞战功这种事情，那是绝对不能姑息的，一旦发现从重从快处置，既不能让正义缺席，也不能迟到！

而情报方面朝局最近大家最关心的就是新人户部尚书人选的事情了，户部可是个油水衙门，这样的位置谁不惦记。

户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外，亦兼管其他衙门的部分庶务，职责多有交叉。

户部总的执掌是管理全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷、财政等事宜，其机构按地区划分为清吏司，并设有皇亲俸饷处、现审处、饭银处、捐纳处、内仓等机构，办理老朱家的子孙的俸饷、捐输等事。

其部内的行政事务则由南、北档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处分别管理。隶于户部的机构还有掌铸钱的钱法堂及宝泉局；掌库藏的户部三库；掌仓储及漕务的仓场衙门等。

对户部深入了解之后，朱慈烺发现原来户部收上来的钱粮并不是大明真正的一年税收收入，大明的税收根本没有想象中那么底。

大明赋税征收有一个特殊之处就是他没有正规的税收部门，所有的税收都是地方代收代缴，而且上缴之前要留够地方自用。

这个还不是最坑的，最坑的是，地方上缴也不是上缴的一个专门的机构储存，而是根据各处需要，上缴到各部使用。

例如地方征收税收一百两，那么地方去掉开支、火耗、运输消耗等之后，可能就只剩下五六十两。

这五六十两，有的送到户部，有的送到兵部，有的送到漕运，还有的入内库等等等等。

不仅没有专门的接收机构，而且为了运送钱粮收入，地方还要派出不同的人来往各个衙门。

这也就是为什么户部的钱粮那么少，大明依旧没有崩盘的正常运转的原因。

对于朝堂的争端，朱慈烺一直是懒得去管的，但是税收历来是大事，要是不趁这个机会参合一档子，下次机会就不知道在什么时候了。

当然全面接手朱慈烺还干不来，不过把度支、造币等功能划来过来纳入统计司还是很有必要的。

朱慈烺要的就是成立一个大明的结算中心，然后把造币权和银行相关板块也摘出来，到时候省的这些人胡乱插手。

要是入京的所有钱粮都要经过统计司的核算，京城各部门在根据自己的需求提供预算然后统计司在拨付出去。

那么统计司就能从一个编外机构变成一个实权部门了。

而且朱慈烺光想拿钱确不想办事，至于税收怎么收，还是原封不动，这样可以避免底层的动荡。

而且朱慈烺有这个基础，东宫典算一直运营着大笔的钱粮，现在东宫典算比起户部过手的钱粮都多。

所以以大吞小，又是熟悉的业务，崇祯同意的概率很大。

不过想要卡京城官员这些人的脖子，估计大家的反弹会很剧烈。

以前大家自己收钱自己花，现在平白无故的多出一个部门管着自己的收支，搁在谁那谁都不开心呐。

所以有没有办法把这个炮弹上包裹上一层糖衣呢？