第二百三十七章大明的机遇

明年的情报工作将会跟报纸和商业继续深度融合，对内靠报社，对外靠商队。

从今年的重要地点收集，转变为全面情报的把控，锦衣卫南镇抚司将成立对内和对外两个部门。

对内主要是地理、叛乱和经济方面的情报，地理上绘制最新版的大明舆图，校正兵部舆图的错误。

这个问题新军已经抱怨很多次了，新军的参谋部习惯了精细地图作业，上战场的时候兵部给的地图漏洞百出，河流、山脉和道路都是印象派手法标注。

而且多年不曾更新，各地上缴的新图胡乱堆放，形同废纸，而且即使地方上缴的新地图也跟老地图一样都是胡乱画的。

本来按照大明朝的规定，各地有堪舆的任务，每隔几年大家就会把新图上缴兵部存档，兵部有人专门校订。

不过这个规定时间久了，上面要是不督促，也就形同废纸。新军得到的舆图竟然还有洪武年绘制的。

所以明年讲武堂那些学员将会对重点地区的地理地图进行测绘，因为人员有限，工具也比较原始，所以想要测量完整的大明舆图，估计要五年以上的时间。

明年堪舆的重点将放在九边和西南的详细舆图，还有全国官道系统的精确定位。

绘制官道图的目的就是为了方便军队调度，还有定位商道，官道再烂，那也是大明最好的公路，没法绘制详细的，但是沿着官道测绘对于军队也是非常有用的。

而绘制西南详细地图，就是应为西南的民乱一直没有平息，大明以后想要往南扩充，必然需要一个稳定的大后方。

秦良玉的白杆兵倒是不需要地图，作为当地土著，又是穿山越岭如履平地的王牌山地部队，所以有此一军，就足以震慑西南。

常言说人无远虑必有近忧，大明一直以来的西南政策导致西南土司总是按下葫芦浮起瓢，扶持新土司打压叛乱，叛乱倒是镇压了，但是这些新土司往往迅速自信心膨胀，发生叛乱。

可能秦良玉是忠臣，但是难保其后代不酝酿新的叛乱，故而朝廷需要调整西南策略，做好出兵西南的准备。

朱慈烺打算解决了东北的建奴之后，就着手西南问题，所以这地图绘制要提前开始。

而对内监视叛乱更是锦衣卫的分内工作，除了对西南加强渗透之外，对于其余地方也要加强管控，特别是那些军头，打仗打多了，难免有人生出别样心思。

经济方面的情报就更不用说了，明年朱慈烺不肯能在搞大规模的抄家了，所以自然要想办法挣钱。

然后就是对外了，现在大明最大的敌人就是建奴，对建奴的情报工作主要分为军事、民政、地理和经济几个方面。

另一个重要问题就是，高丽人在建奴的压迫下，一直都准备反抗，特别是明年奴酋皇太极要是称帝，高丽人更会异动不断。

而皇太极无论是出于稳定人心，还是为了昭示武功，讨伐不臣，高丽都逃不过再被修理一顿。

而大明要是能在明年协助高丽来一场漂亮的防守战，不求打赢，只要拖住建奴，让建奴不能达成目的，那么都算是一场重大的胜利。

要是拖住建奴兵力几个月，那么无论是蒙古方向，还是辽东或者天津水师和福建水师，都可以按照计划大步推进。

蒙古方面的曹文诏有收拾那些叛乱部落，分化蒙古部族，挤压建奴西进通道的任务，明年至少要夺回归化城，把建奴赶到大同以东的地区。

辽东更不用说了，需要囤积物资，准备建立三条防线，拓展辽东的生存空间，建成可不是简单的事情，能拖上几个月，让大明这边有时间建立稳固的防线。

那么以后再出兵辽东，至少节省了几百里的行军，还缩短了后勤线，战略意义重大。

而天津水师和福建水师都有贡献岸上城池建立进攻据点的任务，只有确定建奴主力被拖住，这些水军才敢上岸。

要不是渤海已经封冻，冬天行军不便，今年冬天朱慈烺都打算搞点事情。

所以明年情报工作需要往高丽方向倾斜，挑拨建奴跟高丽的对立，坚定高丽抵抗的决心，还有就是关键时刻要让他们的王能顺利退到海上继续领导高丽人抵抗。

因为按照建奴的尿性，明年的对高丽作战，建奴一定会放弃攻打前线的堡垒而是直下王城，高丽王城那防御能力也就比大明县城的水准高一点，怎么可能防的住。

而高丽王肯定在逃跑的时候被抓，或者干脆在王城就被抓，最后不得不屈服于建奴的威胁，成为其附属国。

朱慈烺虽然不记得具体的战争走势，不过通过这些年的经验加上后世的历史来看，最后结果就是高丽人向建奴称臣，成为建奴的藩属国。

所以明年朱慈烺觉得只要选择一个合适的时间，派出一支军队把高丽人的王给救出来，那么高丽就会继续抵抗。

当然这得有个前提，那就是今年冬天这一战大明要表现的不错。

明年的第三件大事就是统计司了，统计司代表的不仅仅是一个统计机构，他更是朱慈烺影响大明政治走向的一只触手。

目前统计司参与了大明的财政、仓储、预算等几个方面的工作，明年不求获得更多的权利，但是要把这些工作做好。

首先是财政问题，推动皇帝和各部按照预算花钱，而不是像现在这样头痛医头脚痛医脚，拆东墙补西墙。

统计计算明年的财政收入，按比例分配明年的预算，大明这些年因为军事行动，大部分财政收入都投入到军队上。

对于农业、教育、修河筑坝等的投入微乎其微，更不要说大明从没有涉及过的卫生和科研经费的投入了。

军费开支的暴增，导致其他开支锐减，其他开支减少，导致农业减产，河流堤坝崩溃，流民增加，流民没钱抚恤又变成新的流寇，流寇增加又导致军费激增。

大明就在这样的恶性循环中，走向崩溃灭亡，明年大明将迎来一个窗口，流寇已经构不成威胁，建奴需要休养生息。