第七十章 分地计划

宋扬下了大决心，给了大权力。

各位大人也都保证自己一定不负王爷所托。

吏治方面的主要讨论就此结束。

关于吏治改革，宋扬是有一些想法的。

但是现在的工作重点仍旧要放在社会稳定上。

所以，之后讨论的事情就是这次会议的重中之重，土地改革。

关于土地改革的事情，宋扬之前和张恒谈过，也让方哲给其他几位透过消息。

现在把这事儿拿出来说也不算唐突。

“人口骤减，土地荒芜。土地改革势在必行。”

宋扬定下调子，改是一定要改的。

“具体的土改措施，需要大家集思广益。”

“这样吧，还是轮流发言。”

这次宋扬没有先表达意见。

他要听听大家的想法。

第一个发言的还是方哲。

不过这小子没提出什么建设性意见，长篇大论说了不少，但多数是空话。

他的任务只是抛砖引玉。

接过话茬的是乔景龙，他整理了一些思绪说道：

“王爷。下官愚见。”

“首先，百姓们的基础生活田是必要的，所以无论之前是否有田，都应该给予定量的生活田。”

“以目前的土地形势看，五十亩也算比较合适。”

“而原来就有土地的百姓……下官觉得应该保留其原本土地。”

他的发言短暂却态度鲜明。

分地的前提下保留原有私人土地。

之后，陈福意见也与乔景龙基本一致。

再下一位是王然，到他这里，出现了不同意见。

“下官认为，既然重新分配土地，那原本的土地制度就应该推翻。”

“所有百姓，按人头算，每人五十亩。”

“一家三口就有一百五十亩地，这么大面积的土地只能漫撒粗耕。”

“所以无论保不保留原本的土地，百姓们都种不过来。”

“而且百姓们原有的土地肯定不会超过五十亩，他们现在得了五十亩地，必然是民心所向。”

“原有土地是否保留其实已经不重要了。”

王然的态度明确，全部打翻了重来。

他自己其实也是地主阶级，家里的土地足有几百亩。

如果重新分地，他家里的土地数量也是会直线下降。

但王然就是这么个纯粹的人，在国事上不会考虑个人利益。

对于大家的发言，宋扬没有任何表态，示意下一位继续。

张恒之前已经更宋扬讨论过土地改革的事情。

那天，他已经站在地主阶级的角度表达了自己的看法。

现在轮到他发言了，张恒组织了一下语言说道：

“王爷。诸位大人。”

“改革土地制度为的是什么？”

张恒没有立刻发表意见而是看向众人问道。

众人互相看看，王然第一个说道：

“第一，通过土地改革聚拢人心。”

“第二，充分合理的分配利用现有的土地。”

王然说完，除了宋扬，其他几位大人都是点点头。

张恒看向宋扬笑了笑接着王然的话说道：

“王大人说的没错，但我想还应该有一条。”

这次张恒没有问大家，而是直接说道：

“拉拢各方势力，让天下迅速归心！”

这话放在天灾之前绝对算是大逆不道了，一个王爷让天下归心不是造反吗？

当然，现在说出来已经无所谓了，反正天下已经乱了。

“若是完全彻底的重新分配土地，那地多者如何归心？”乔景龙疑惑的问道。

“这就要在重新分配土地的基础上，做出一定的附加条件。”

“比如奖励功绩。”

“以诸位大人为例，基础分地数目为五十亩地。但诸位大人因为恢复民生扶助百姓功劳甚大，可以提高一定的分地数目。”

“再比如那位猎户何大有，因为猎户有功，另外给他五十亩立功田也未尝不可。”

“这种分地方式，学生称之为奖励耕织。”

张恒说道这里边暂时的停了停。

“那若是他处的县令、地主已经建立起了一个势力，我们如何界定他们的功绩？”陈福问道。

宋扬要扩大势力范围，必然会遇到很多这样的事情。

在不动用武力的前提下，只能通过利益链条拉拢他们。

张恒笑着说道：

“既然已经建立起了势力，那不就意味着他们已经在扶保百姓？”

“建立秩序，安抚百姓，搜寻物资这些都可以作为奖励的标准嘛。”

这样一来单纯对于分地来说，众人已经没有什么异议了。

张恒的这个想法和留大胡子的想法有些不谋而合了。

如果是按照奖励来分，他们都有保境安民的功绩。

分到的土地不会比原有的土地少。

但是这里面又出现了公平公正的问题。

就如宋扬之前所想，没有一套完成的监督体系，统计功绩的人员很难做到公平公正。

对于这一点，大家又讨论了一会儿，不过没有实质性的突破。

宋扬看着大家讨论的差不多了，才压压手示意大家安静。

“刚才说了这么多，问题多是集中在公平公正上。”

“既然这样，不如各退一步。”

“原有土地面积超过五十亩的，保留原有土地。”

“原有土地面积不足五十亩的，补充到五十亩。”

“但是所有田地的位置有官府方面统一调配。”

宋扬这话，让众人一愣。

原来这么简单吗？

张恒也是一愣，这明显与宋扬之前的想法不同啊。

其实宋扬原本想的也是奖励耕织的方式分地。

他甚至想照搬商鞅变法。

但现在的情况是缺人，而不是却田。

既然地主阶级将田地看的很重，那就暂时不动他们的原有田地数量，只根据现实情况调整耕地位置。

这样百姓们高兴，地主阶级也不会反对。

这也是宋扬刚才听了他们热烈讨论后突然的灵光一闪。

既然人地矛盾并不是主要矛盾，那就将这个矛盾放到一边。

宋扬是受后世影响，觉得地主阶级一定要推翻。

但实际上现在这种情况下，地主阶级剩下的人数极少。

根本不用刻意去推翻，他们也兴不起什么风浪。

这样一来，倒不如将他们团结起来。

对于宋扬的态度变化，众人也没有什么多说的。

毕竟这样一来照顾到了所有人的利益。

原本还以为要吵上几天才能解决的土地改革方案，就这么顺顺利利的落实了。

当然，也不是所有人都能享受到五十亩的分田。

这五十亩的待遇，只给第一批跟随宋扬的人。

包括江州府城的五千幸存者，以及都昌、德安、瑞昌的原住民。

这个数量大概是两万三千人左右。

这也就需要一百一十多万亩的土地。

几个县城一分，这些土地还是能拿出来的。

毕竟现在宋扬控制的城市周边土地，也达到了一百八十万亩。