第126章 基层内政体系

傍晚时分，将近七万的难民队伍浩浩荡荡的进入卢县县城的时候，秦琼和典韦这才知道为什么李肆的底气那么大，原来是接收了卢氏的遗产。

但他们已经麻到了无暇去想，因为随着诸葛孔明发布了最新情报，江南宋氏与天南楚氏的联军将在十日后顺着大河而上，比预先估计的还要早两天。

大军压境, 谁也不敢在此时藏着掖着了。

作为卢县知县，秦琼已经拿到了最大的管理权，可是在他想往各有司安插自己刚刚培养起来的手下的时候，却无奈的发现，不合适。

因为物资管理这方面，除非是特别牛逼的, 不然真就没有谁能比得上总镖头这个兵种。

虽然他这两天已经从卢县之中发掘了四五十个人才, 但一多半都是士卒。

而众所周知，内政这块，需要的是强有力的底层执行能力。

有人，才能做事。

“李日天为什么不给我们一些总镖头？”

秦琼在与典韦说起这事儿的时候，典韦还诧异了一下，因为据他所知，李日天在溪山县之中，至少招募了一千名总镖头，五百名总捕头，哪怕分过来五十个，就能立刻缓解局面。

“他多半已经认识到了民心的重要性，所以自然而然也就知道总镖头与总捕头的特殊性。”

秦琼一叹。

“可我们现在是在给他做排头卒子，这家伙什么意思？”典韦怒道，可他骂了几句后，也不吱声了，显然他很了解李日天的为人，这个事情, 性质不一样。

“玛德，他这就是在摆明车马告诉我们, 要么我们舍得放弃任务，要么就得与他合作？”

“是的，而且他吃定了我们。”

“可我们都是他召唤的。”

“你也知道这召唤是怎么回事儿，何况你我可不是被他召唤而来。”

“那怎么办？”

“这卢县，他完全交给你我，就等于，分封给你我，现在，你得想，卢县就是你我的产业，只要扛过这一波，那收益可就大了。”

秦琼没有明说，典韦就心知肚明。

别的不说，光是培养起来的心腹，将来可以带离这个世界这一点，就很赚，真以为他们的私兵都是哪里来的？

他们是历史轮回者，可也是历史领主，都有一块属于自己的历史领地，领地要发展, 离不开人才，资源，以及人口……

“我出半点国运，你出半点国运，换他一百个总镖头。卢县这里不是还有两百四十个总捕头吗，维持治安足够了。”

“不够。”秦琼摇头，“李日天开价了，你出一点国运，我出一点国运，换一百个总镖头。”

“什么？两点国运就换一百个总镖头，他怎么不去抢！”典韦瞪大眼睛，简直不敢相信，换作往日，这种垃圾兵种，送他他都不要。

“你也知道，今时不比往日，我们只剩10天时间，卢县原有居民两万四千人，李日天又支援咱们一万人，除此之外，卢县的税收，各种铺子，田地都归咱们管，各种大大小小的事情砸下来，我有能力梳理出来，你也有能力，但是总得人去执行吧。”

“既然如此——”典韦瞅了瞅秦琼，忽然道：“两点国运兑换100名总镖头是吧，行，我出2点就是。”

“那我也出两点国运。”秦琼微微一笑。

“常言道，亲兄弟明算账，卢县一人一半。”典韦又道。

“理该如此。”

“果然好兄弟。”

“也该让那李日天见识一下什么才是历史轮回者的本事。”

“是极是极。”

是夜，秦琼，典韦二人各以两点国运兑换了一百名总镖头。

是夜，李肆收回百战右营，近卫营的编制。

是夜，秦琼扩军三千，号秦字营，典韦扩军三千，号虎贲营。

这却是作为历史轮回者自带的统兵buff。

即军团成就称号，威望，道具等等。

若把这些全部放开，统兵十万都不是问题。

只不过之前李肆架空了他们，现在给了他们最大的发展空间，自然就全无问题了。

走到这一步，李肆实质上已经很难再命令他们，就像是小花花无法钳制木华黎，拖雷和金兀术一样。

他们在性质上，更像是被李肆分封了出去，可以自己独自带兵打仗，盈亏自负。

这也是宋阀大军北上，李肆想出来的办法，他现在缺的就是发育时间，每过一天，他的整体实力就会增加少许，只要秦琼典韦能给他争取哪怕半个月时间呢，这样的投入都很值。

当然，秦琼，典韦也觉得很值，这一波妥妥的双赢。

而在这同一片星空之下。

谷週

巴蜀，诸葛孔明时隔六天，再次求见大楚落难皇子。

这位皇子这几天正沉迷于微服私访的剧情之中，每日里装作恶少，撩动满城少女的春心，不管是先抑后扬，还是摊牌不装，亦或是三年之期已到，或者是三十年河东，三十年河西，反正很嗨皮。

古有乐不思蜀，今有乐不离蜀。

什么，你觉得我在不务正业，电视里，电影里，小说里可都是这么演，这么说的，不装逼何以震观众。

历史告诉我们，真正的勾心斗角，刀光剑影，都是在床上，在后宫里展开的，一床不扫，何以扫天下！

“殿下，臣有事启禀。”

“诸葛先生来了，可曾吃过宵夜，不如与孤王一起？”

“多谢殿下。”

“战事方面，诸葛先生不必自责，我都懂，孤王从前，现在，将来，都会无条件的相信先生，要什么给什么，孤王绝对不是刘阿斗。”年轻人以为说了句俏皮话，缓解一下气氛，其实他挺担心的，但后来召唤了吕布之后，就彻底放心了。

怎滴，我文有诸葛，武有吕布，白起，张飞，张辽，这样豪华的阵容，我偷个懒，做个爱民如子的君王又如何。

“多谢殿下信任，只是，我军近日要与敌军决战，尚需要许多辅兵，然今冬要开挖渠道，兴修水利，实在不宜征发民壮，殿下，可招募一些辅兵相助。”

诸葛孔明说的很随意。

“辅兵？先生指的是总镖头，总捕头这两种杂兵。”

“是的殿下，总捕头可招募五百人即可，总镖头则需要一千。”

“如此小事，准了。”

“谢殿下，臣，告退。”

诸葛亮面无表情的走出来，他其实也是迫不得已，时间太短了，他根本来不及培养足够多的内政小吏。

而如今，他手中只有两县之地，二十万人口，要想在最短时间内爆发出最大的战争潜力，就必须拥有一个高效的，稳定的，基础管理层。

这就需要总镖头与总捕头。

前者在物品管理，物资调度上简直是最牛逼的，可以一直用到大后期。

后者在治安管理，基层事务处理上也同样很出色。

一个县城，十万人口，若是有五百总捕头，五百总镖头，那么随便一个内政三星的人就可以管理得顺顺遂遂。

“哎，错估了形势，我也有看走眼的时候。”诸葛亮心中自嘲，他真的没有料到，天命会亲自执棋，而且还敢向门阀世家直接开火，局势一下子就急转直下了。

所以这个时候自己的面子算什么，抓紧建立一个高效迅速的基层内政管理体系才是最重要的。

——

深夜，

李肆还没有睡，他在监督难民的安置工作，因为这次不止是那六万多鹿城难民，还有大石县三万多百姓的迁徙。

大石县县令最终同意了李肆的建议，但整个大石县的迁徙需要时间。

他们不像难民，对自己家中的盆盆罐罐非常舍不得，哪怕李肆已经先后紧急调度了一千台大车过去，但整个迁徙也得几天时间。

不过总算没有太大纰漏，在这其中，溪山卫戍营，溪山守备营，车马司，户司，库司发挥的作用极大。

基本上，李肆就一个命令下去，那么围绕这个命令所衍生的各种层面上的问题就能很快得到解决。

比如卫戍营提供的是捕快的治安，车马司提供运力，户司进行登记，并调整田亩，房屋安置等工作，工匠司则负责抽调人手，库司负责物资供给发放，确保无论是迁徙中，迁徙后，不会有人挨饿，挨冻。

这些琐碎的工作看似简单，但若是有一个环节不到位，就会酿成巨大的混乱，甚至是演变成灾难。

而这个内政体系的主体，就是一千多总捕头与五百多趟子手，以及一千多总捕头和捕快构成的。

“殿下，溪山县周围已经没有足够田地，足够房屋安置更多的难民，臣建议，是否启用王家镇？”

主簿孙进深夜急匆匆找来，就是为了汇报此事。

“暂时不需要，因为孤王想扩建溪山县城，让它达到一个州城的规模。”

李肆思索着道，未来在他的地盘内，社会分工必须更加清晰，更加专业才行。

王家镇那边大约有十万亩农田，他打算将其收为官田，将来统一给士卒赏赐。

但多余的难民怎么安置呢，不一定所有人都要去当农夫。

正常情况下，没有人愿意，没有土地，就像是没有了根子，很慌。

但这一次鹿城那些难民就是很好的调整开始。

分给秦琼典韦那一万人，基本就是只会种田，其他啥也不会的。

剩下的，才是密集的手工业者。

所以，扩建溪山县，给他们发房子，却不发田地，让他们成为工人，嗯，大概就是这么个思路。