林德康一边听,一边在心中默默筹划思考着这些事。
他出身翰林,在地方为官,又进入六部,最终成为一国丞相,对于劝课农桑之类的地方政务有很丰富的经验。
“此事臣先和周如植商量一番,看他那边是什么规划,再写个人手部署,钱财挪用的条陈给郡王批复。”
李洵嘱咐道:
“调集一切可用物资,尽可能满足他的需求。”
林德康点头应了,又道:
“如今郡王治下地广人稀,耕地抛荒颇多,若是粮食钱财够得上,可以利用这段时间,再收拢一些流民,等开了春,种植的一季有了收成,他们便能自给自足了。”
这方面李洵是心里有数的:
“粮食储备有限,南边也不好买粮了,最多还能收容两万人。”
这些方面心里有数后,林德康便要去找周如植商量农事部署。
李洵想着反正林德康还要写条陈给他,倒不如跟着一起听听,也免得他写条陈时还得多写很多前情,反而费事。
而且,农业发展事关重大,他也希望能在起步的时候亲自把关。
索性叫了周如植过来,三人就在郡王府进行商议。
周如植很快被召到了郡王府,给两人汇报前段时间的考察情况。
他在年前年后这段时间,已经将整个肃城,以及周边的燎原樊城给逛了个遍,结合以往的地方志,以及他自己家中典籍(李洵派人从秦郡搜罗来的)的记录,对于周围的土壤情况,适合栽种的作物已经心中有数。
如今这些地方的土地,有一小半都是种植了冬大麦的,成长状况如何,还得等开春雪化了才知道。
肃城比起他往日牧守的秦郡,气温还要略低一筹,因此虽然能种植冬大麦,其生长周期往往需要更长,一般越冬大麦要等到五月才能收割,再怎么都是赶不上春耕接种小麦的,只能等收获以后,因地制宜种些生长周期没那么长的蔬菜作物。
比如李洵让种植的甜菜,便可与冬大麦轮种。
当然,这样对土地肥力消耗较高,那些抛荒几年的尚且可以暂时不管,可经常耕种的那些地,必须得在种植前施肥。
他根据土壤性质,列了一个粪丹的配方,“人粪、畜粪、禽粪、麻饼、豆饼、黑豆、动物尸体及内脏、毛血等,外加黑矾、砒信和硫磺,按照一定比例混合后”(1),提前埋藏在地里,再盖上土腐熟一段时间,翻地时将其中的东西取出来,播撒在地里,只需要很少一点,就能起到高效肥地,提高亩产的作用。
唯一的顾虑,就是百姓们很容易把这些当成巫蛊之术,说什么玷污土地,招致神罚,不肯配合使用。
李洵很是惊喜,周如植所说的粪丹,不就是古代版的化肥么。难怪他牧守地方,都能提高粮食产量。
就连他这个不种地的都知道,化肥是现代农业起飞的翅膀。
这必须大力支持并推广。
知道周如植曾经的经历,也明白此事已经是他的心病。李洵劝慰道:
“民智未开,百姓多蒙昧迷信,这是没办法的事。我们只能尽量引导他们去做正确的事。”
“他们害怕,无非是见有毛发血肉,一时难以理解。倒不如直接选个合适的地方,建个粪丹作坊,集中制造,再在分发种子的时候一并给百姓分发下去。”
又道:
“你不必有任何心理负担,此事本王亲自下令去督办,就算以后又出现什么天灾,那也是本王来担着,怪不到你身上。”
周如植心中有些感动。
郡王真是体恤下属,他都没说出口这些顾虑,他便主动解决了他的全部后顾之忧。
既然郡王明白他的难处,愿意援手,那他就再无顾虑,可以放开手脚做事了。
“那便按郡王说的办。”
说完,三人又一起讨论起了选址问题。
多方考虑后,李洵决定将第一个粪丹作坊建在肃城东北方向。
一来此地土地贫瘠,占地多也影响不大,另一方面,这里离肃城近,离燎原也不远,肃城和燎原的人粪马粪,军营中用剩下的残次的血肉皮毛,都可以很方便地运送到这里来。
至于禽粪,则需要从民间收集收购,其范围可以扩大到更南边的州郡。禽粪不像猪粪马粪那样易得,最好是委托给商人们,及早置办起来。
无机化合物则可以拜托本地的药商引荐,由银泰的药商大批量从外地采购,再由军方运回来。
有李洵这个手中不缺钱的一方诸侯全力支持,要大批量生产肥料就变得容易很多。
当然,李洵只负责点头和出钱,其中许多细节上的统筹安排,还得林相与周如植去做。
冬季作物的收成在后,眼下更近的是春耕。
周如植建议,最好把另外那些闲置的土地也分给百姓们种植起来。如此才能不浪费今年的春耕农时。
如此,一年有一部分土地就是种了两季的,可以大幅度提高粮食产量。
就相当于把所有土地分成两份,一份一年两种,一份一年一种,过三五年,又可以把两拨土地进行轮换,让其中一份土地得到休息,恢复肥力。
这样一来,便少不得要再分配一次土地。
先前在划分村落的时候,因为肃城户曹主簿的建议,倒是充分考虑到了这一点,每个村都留足了闲置的土地,以便分给今后的新增人口。
林德康在此插言道:
考虑到以后人口增长,不可在此时将耕地全部分给现有百姓,只能用租借的名义,且时间只有一年,下一年是否续租,由官府决定。这样等以后有更多粮食吸纳外来人口,才随时有新的地可以分。
春耕在冬季大麦的收成之前,百姓们有很长一段时间都是空闲状态,能多一季的收成,哪怕地是租的,他们也会很乐意。
李洵觉得这个建议很有道理,便采纳了。
林相又说,可以贴出告示,用每五亩地必须种一亩棉为附加条件,将土地租借给百姓。
到时候,地租照样征五亩地的,但棉花须以官府制定的价格全部售卖给官府。
如此一来,百姓们每年可收两季粮食,即使春耕征收稍微多一丁点,手中存粮也依旧会很充裕。
而棉花与甜菜也可以让他们手中产生一部分余钱,促使商业兴盛,让李洵可以征收到更多商税。
李洵听完立刻同意了他的提议。
这个政策,相当于每十亩地种植一亩棉花,比之他所在的那个时代,历史上那位强制推广棉花种植的皇帝要求的比例还要高一倍。
但对方是全国推广,他只有两郡一城,土地面积不一样,比例不高不行。
如今棉花对他的军队来说是刚需。
而且,他有周如植在,能科学化种植,粮食产量必然能得到一定的提高,也能弥补棉花对土地的占用。
又定下一项计策,周如植继续道:
“郡王,若要在有限的土地上提高产量,就必须注重方法,微臣虽说自认有些心得,却只得一人,还请郡王多拨些人手与我,我先教了他们,再让他们挨个城镇去教授当地百姓。”
李洵扶额,笑道:
“周如植啊,你可真是会给本王出难题!如今各府书吏也就刚刚够用,很难额外派出人手了!”
周如植见他脸上带笑,便知道他不是真的反对,听到这话也不气馁,直接道:
“那郡王您给想想办法啊!”
林德康见李洵为难,插言道:
“一般的地方上,各衙门书吏的工作还算清闲,倒是能兼任农事宣传。就是不知郡王这边情况是否有不同。”
李洵想了想,道:
“如今要再分田地,相当长一段时间内,恐怕都清闲不下来。或许只能放宽些要求,从百姓中再招一些农业司的书吏,培训后作为农业司的成员,下到地方进行宣传工作。”
林德康却道:
“郡王,各司职增设容易,裁撤难,历代冗员盖因如此。臣提议,可不必额外拨人,而是将各县六曹中比较清闲的主簿全都调集到郡城来,统一由周司农令教授,考核合格后,再由他们去向当地的里正进行传授。”
“如此,他们对当地各项情况都是熟悉的,又有官威,压得住里正,里正又压得住百姓们,倒是比新去的过江龙要好。”
李洵想了想道:
“林总长说得有理,那便这么办。多做了事,这期间便可多得工钱,免得他们消极怠工。周如植,你对地方产量有所了解,给他们画一道合适的及格线,超过这道线的,可得额外奖励。若产量上还能更优秀一些,甚至可以记一功,将来若有合适的位置,将会优先考虑农事出色的主簿。”
林德康补充道:
“此事需要县令的大力支持,若有优秀者,记功也得算上县令一份,如此那些县令们才不会因为嫉贤妒能阻挠下属行事。”
李洵点头,将这个考核制度的制定交给林德康去拟定,最后再交由他审批。
见自己需要的打下手人员有了着落,周如植继续提要求道:
“光有肥地之策和种植方法也不够,还得兴修水利。臣路过各地,见水利沟渠多已荒废,百姓灌溉困难,便会很难兼顾更多田地,还请郡王早做安排,将沟渠复通,以免误了农时。”
知道李洵麾下人手有限,他又补充道,“郡王放心,复通沟渠不像是重修挖掘,耗费不了太多工时。只要官府肯重视,统一组织人手从源头进行排查检修,疏通堵塞部分就行了。”
历史上,这北疆也是有过一位有为郡守的,所以很多地方的水利设施其实是现成的,如今只需要修复。
“可,本王与林总长,会尽快召集各县令与郡守统筹此事。”
农业是国民经济的基础,只有农业发展好了,其他行业才能逐渐兴盛起来,领地的发展,也不会再轻易被外部卡喉咙,所以,不管有多少困难,李洵都会给周如植创造条件,让他把这地基打好。
对于李洵的回应,周如植真是打心眼里高兴。
入仕至今,他就从未遇到过如此肯支持他的上峰,要什么给什么,有什么问题马上帮着解决,除了在农事上献计献策,他不需要去额外解决任何头疼的问题。
这差事办起来,可真是叫人心情舒畅!
若以后能一直如此,他绝对有信心让郡王治下的两郡两城都仓廪丰足,百姓再不受饥饿之苦!
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