很早楚行就是想过要大规模的公开发行国债了。
不过一直都是因为各种限制而无法成行,其中一方面是来自于朝臣的反对,说是什么堂堂朝廷,怎么能够借钱,就算是不够钱花了,直接让天下商人们捐献就可以了,大不了就是多抄几家。
说白了,这年头的大臣们,根本就没有向天下人借钱的观念,因为在他们看来,普天之下莫非王土,整个天下都是大王的,这天下人所拥有的钱财自然也是大王的。
大王要钱,还用得着借?直接拿啊!
另外还有一个很重要的原因就是,大乾王朝的公信力还不够,说白了天下人根本就不信任大乾王朝借了钱还会还。
这里头的因素非常多,除了传统的对官方朝廷的恐惧,不愿意多打交道外,还有大乾王朝之前只是偏偶一方,谁不准什么时候就会被明王朝给剿灭了,等到大乾王朝都完蛋了,他们借给大乾王朝的钱自然也就打水漂了,难不成你还指望明王朝承认这些债务,然后帮着还?
开玩笑呢!
诸多愿意加在一起,就是导致了楚行早就想要发行国债,但是却是一直都没有成行,最后还是以官员薪资为突破口,尝试的发行了国债。
但是这种官员薪资国债的发行,是带着强迫性的,如果官员们可以选择的话,估计是没有几个人愿意要的。
还是真金白银实在啊!
但是这些,都是过去式了,楚行觉得大乾王朝已经是拿下了江南,而且从天下人的反应来看,很多人对大乾王朝已经是非常看好,改变了以往的负面看法,开始积极向大乾王朝靠拢,这是一个非常重要的前提,说明人们对大乾王朝已经有了信心。
此外公信力的问题,最近几年大乾王朝已经是不做什么借粮、劫掠的事了,而且官方一直都是不承认,甚至是去掩盖早年的这些污点,大乾朝报每隔一段时间都会去美化大乾王朝的历史。
现在谁要是敢说大乾王朝早年的一些黑历史,那妥妥是要被严惩的。
努力了这么几年后,大乾王朝的公信力也是逐渐提升了上来,尤其是军方从民间直接采购物资的时候,基本不打白条,都是清一色的拿出真金白银去购买,尽可能的做到不扰民,而这一点使得民间对大乾王朝的好感迅速提升。
此外发行渠道的问题,也是随着王室银行的建立,并在众多省份开设了无数网点后,得到了解决。
如今王室银行,乃是目前大乾王朝里名副其实的第一企业,几乎在每一个县都是开设了网点,触角遍布了大乾王朝的所有统治区域。
自身的各类资产已经是突破了五百万!
这说的还只是王室银行自身的资产呢,而王室银行里的管理的各类存款超过七千万两,并且还在快速增加当中。
这些金银储备主要来自于中央国库存银以及地方政府的存银。基本上国库以及地方财政的银子都是存入王室银行里,各类支出都是通过王室银行进行支出。
然后还有很大一部分,则是商人们的存银,这些商人们为了行商方便,往往会选择存入大量银子,然后在日常交易中使用支票。
商人们收取了支票后,往往也是不会提取现银,而是会直接转入自己的账户里。
只要有这个需求的商人们,最后都是或多或少都会在王室银行里存进一笔银子,因为除了王室银行外,他们别无选择。
再加上一些普通民众们的存银,所以导致王室银行里的汇集起来的金银储备是相当多的。
而在实际流通流域,目前王室银行发行的银票、支票、本票等各类票据是在工商业、大宗交易里应用广泛,这意味着什么:
这意味着,商人把金银存进来后,没有太大的意外就不会提取出去,而是用银票、支票等票据进行交易。
换句话说,这些真金白银一直都是在王室银行手里!
利用这些金银储备,王室银行内部的货币发行机构,早就想要超额发行银票了,不过这种事却是被楚行以压着,这种事玩得好了,一下子就相当多了几千万两银子,但是货币也会迅速贬值,导致银票的购买力下降。
同时税部那边已经是注意到了这种现象,已经是开始对王室银行的银票发行进行了监管,其中最简单的就是,王室银行的银票,虽然还印着王室银行的名头,算是一种银行的内部票据,但实际上税部造币局统一印刷并发行了。
同时税部也已经是准备筹建税部银行,不干别的,只为了金融监管和货币发行,避免王室银行自己管理自己,然后玩崩盘了。
让一个商业银行掌管着商业业务以及货币发行、金融监管业务,很容易就玩脱了。
尤其是王室银行发行的银票以及支票等各类票据,在很多领域,尤其是商业领域已经是成为了主要的支付手段,这也就是说,流通领域里,王室银行的银票已经是占据了很重要的地位了,不得不防!
不说别的,即便是现在各级官员、军人们的薪资,都是采用银票的发放制度,而官员们拿了银票后,如果需要真金白银则是需要到王室银行了提取真金白银,但是这种提前基本是多此一举,因为直接拿着银票也能够花啊!
银票的发行,导致了王室银行的影响力太大,即便是楚行都是想要着对王室银行进行一定的控制和监管了,此外也是让税部那边出台一定的政策,正确引导其他民营银行的发展。
在大乾王朝里,虽然并没有杜绝其他民营银行,但是因为了高额存款保证金制度、完善的各种制度、极大的提高了准入门槛,所以目前大乾王朝里民营银行并不多,拿到营业制造的只有二十多家而已,而原来众多的各种钱庄之类的旧式金融机构,基本已经是消失在历史长河里了,要么是转行,要么是被收购、合并。
但是这些银行规模普遍偏小,都是地区性银行为主,这类银行的业务能力受限,而且公信力比较差,所以对王室银行根本无法构成竞争。
利用存款放贷、收取转账、提现等各类手续费,王室银行的盈利能力是非常强大的,不过盈利虽然多,但是架不住王室银行遍地开花,开设新网点投资也大啊。
楚行当初也是想过直接动用王室银行的存款的,但是他却也是知道,这是万不得已的最后手段,决不能轻易动用的,要不然的话,很容易把大乾王朝的金融体系玩崩了。
但是看着这么多钱不能用,说实话他也是心痒痒的,而这个国债,就是楚行的一个尝试了。
发行国债,虽然是公开发行,但是这一次的国债发行并不面对个人,而是面对各类机构,主要是王室银行以及其他二十多家民营银行,另外还有一些企业。
银行以收取的庞大存款投资国债,获取利息,赚钱!
财政拿到了钱,付出利息,就是这么简单。
虽然看起来,还是有一种直接把银行里的存款拿过来用的感觉,但实际上并不一样。
楚行想要发行国债,税部那边自然是最高兴的,因为这代表着税部的压力就会小很多,现在大乾王朝用钱的地方这么多,而大乾王朝用钱,找谁拿?找税部啊!
税部和王室银行那边私底下商量了一番后,觉得刚开始不能太过分,额度不能太大,避免引起动乱,同时也要吸引另外二十家银行参与进来,利息要稍微高一些。
所以商定过后,税部确定了下来,第一期国债为三年期、五年期两种,到期后一次性支付本息,其中利息定的比较高,三年期的是七厘,五年期的是七点五厘。
因为是第一次发行,所以规模不会太大,首期定位五百万两,王室银行的人牛气呼呼的表示,他们一家就能包圆了,但是税部的肯定不会这么干啊!
最后只给了王室银行四百万两银子的额度,剩下的一百万是给其他的二十几家银行的。
而销售情况却是不怎么理想,王室银行本来就是王室产业,作为一家政策性银行,支持财政是责无旁贷的,但是人家那些普通民营银行,却是不能不考虑风险啊,所以虽然有些波折,但是毕竟是有二十几家银行,一家随便购入几万两银子的国债,也能把这一百万的额度给包了。
拿到了这五百万两银子后,税部的人还是有些不敢相信,这钱来的太简单了啊!
立马就是找到了楚行,要不我们再发行个几千万两银子的国债,但是却是被楚行一句,发行了你卖给谁去啊?
就算全部卖出去,到时候你税部准备怎么还啊?
现在大乾每年都是入不敷出,说的不好听一些已经是靠借钱度日了。
现在欠着已经转化为国债的,一共超过一千三百万两银子的官员薪资,另外本来就欠了王室银行三百万两银子的贷款,现在又加上五百万的国债,这全部算下来,欠债都超过两千万了,利息每年都将近两百万了!
这再借下去,以后是不是打算把财政收入都用来支付利息了?
所以第一期国债发行完毕后,楚行很干脆的断绝了税部继续发行国债的想法,还是老老实实收税去吧,还发几千万国债呢,真当银行的钱不用还啊!
就算银行的钱不用还,但是银行的钱也不是大风刮来的,那可都是民众的存款,民众拿不回自己的血汗钱了,当真人家不敢喊一声王相将侯宁有种乎啊!
打发了税部的那群以为借钱不用还的二货后,楚行就是盘算着借来的这五百万两银子该怎么花了,直接投入到军费了,那样不太好。
不是说军费够用了,而是本来军费就已经很多了,其他部门都是紧巴巴的,尤其是定都金陵城后,大乾王朝也算是走上了正规,方方面面都是要花钱的。
而这些都是要花钱的!
所以,这五百万,可以留下一部分充当军费,不过另外一部分还是要分润给内阁各部。
水利建设要给一点,交通司那边要给一点,教育司那边要留一点,官员们的薪资也要适当补发一些,还有其他乱七八糟的各种花费,最后一算,楚行发现,哎呀妈,这五百万真不经花啊!
而且钱花出去了,似乎也没有太大的改善,一个个部门依旧天天哭穷,搞的楚行心烦!
后来,干脆是不管了,以前的好几年苦日子都熬过来了,还怕现在熬不过去,慢慢熬着吧,面包会有的,好日子总会来的。
国债所引起的这一场小风波,来的快,去的也快,很快就是被楚行抛之脑后,把重心放在了军备上。
九月二号,楚行出宫到城郊,准备视察刚成军的第八步兵师以及第二兵团的其他部队。
抵达城郊的演练场后,楚行在一群文武重臣的陪同下,登上了观礼台,用望远镜观看了第八步兵师的演练,而钱进则是在一旁给楚行介绍着:
“第八步兵师年初开始筹建,参考了去年筹建第七步兵师的时候,直接从第五步兵师以及其他部队抽调了部分骨干编入,其步兵部队的核心是从第五步兵师抽调的三个步兵营,炮兵团的核心是第五步兵师的一个炮兵营、另外还有从其他部队抽调了部分部队!”
“随后编入了大量新兵,补充武器,并进行了密集的训练,从七月份编成后最近两个月一直都是在进行紧张的适应性训练,目前,该师已经是正式成军。”
“该师和其他主力部队一样,编有三个步兵团、一个炮兵团、一个辎重团、一个骑兵营、一个工兵营以及其他辅助部队,总兵力为一万五千人。辖有火枪六千支,五斤野战炮三十二门、九斤野战炮十八门,另外还有两斤、三斤散弹炮四十八门。”
“从兵力以及武器装备上而言,该师已经和第一步兵师、第五步兵师等强军一样!”
楚行自然是知道,如今陆军已经是彻底完成了整编,每个步兵师的编制都是一样的,除了第四步兵师补充困难外,其他各步兵师基本都是一样的兵力,一样的装备。
但从兵力和装备上来说,其实已经是很难分辨这些部队的战斗力高地,不过一支部队的战斗力高低,兵力和装备虽然也重要,但是在兵力和装备相同的情况下,军官、士兵的素质也是会让部队之间的战斗力差距很大。
大乾陆军诸多部队里,目前来说,战斗力最强的是第一步兵师、第五步兵师这两支部队,其次第四混成团这支部队虽然只是个混成团,但是作风硬朗,能打硬仗,战斗力也不弱。
而第七步兵师、第八步兵师这种新部队,说实话战斗力也就一般。
八个步兵师、十个混成团,这是目前大乾王朝的核心野战部队主力。
此外陆军还有部分独立重型榴弹炮营,装备四十八斤、二十四斤的重型短管榴弹炮为主,这种榴弹炮主要是为了攻城的,平日里因为机动困难、射程也比较近,部署困难,弹药补给困难,所以平日里用处其实一般般,远远没有五斤野战炮好用。
是的,如今大乾陆军里,最好用的火炮,同时也是陆军炮兵火力的核心,并不是威力庞大的重型榴弹炮,也不是射程远,威力大的九斤野战炮,而是性能不咋地的五斤野战炮。
为啥,因为五斤野战炮是铁铸的,造价低,生产容易,大乾陆军装备了超多的这种火炮。
当数量多了后,想要不充当火炮的核心力量都难!
大乾陆军的高层将领们,对目前的这种五斤野战炮是情有独钟了,造价低廉,生产工艺简单,产量大,这意味着陆军可以在有限的军费里采购更多这种火炮。
如果没有这种廉价的铁铸五斤野战炮,陆军方面野心勃勃的炮兵团计划是根本不可能成型的。
观看第八步兵师演练的时候,楚行对第八步兵师所表现出来的素质也是表示了认可,转头对着钱进等陆军高层道:“看的出来,众位爱卿是花了心思的,好!”
虽然这只是演练,并不代表着第八步兵师上了战场后还能够有这种表现,但是倘若这种演练都做不好,就更加别指望在战场上做得好了。
而从演练上来看,第八步兵师表现的中规中矩,队列紧密,变阵快而不乱,炮兵们的实弹射击命中率也是相当不错。
至于说,真正考验这支部队的战斗力强悍与否,或者说是对伤亡的承受能力有多高,这就无法测试了,不过里头新兵比较多,估计是远远不如第一步兵师、第五步兵师这种老牌强军的。
但是打多几场战斗后,里头的诸多新兵就会迅速变成老兵,经过了战火洗礼的老兵,战斗力将会得到大幅度的提升!
有了这个第八步兵师,北伐计划又多了一个保障!
从城郊的演练场回来次日,大都督府作战部正式向楚行提交了北伐作战计划!
当楚行拿到这份计划书的时候,并没有仔细看,因为这份计划书足足分成了十几本,每一本少则数十页,多则几百页,里头很多都是细节性的东西,楚行自然是不需要看的,他要的是总体方案。
所以他看的是前面的总纲!
看罢后,楚行并没有去看钱进、李大虎、陈先赟等高层,而是仔细考虑着该计划的得失。
陆军提出来的这一份计划,虽然详细内容很多,不过总体上大概可以分成三个阶段,陆军准备第一阶段夺取广东、广西两省,彻底扫清南方的障碍。
第二阶段进攻湖北、河南、山西。
第三阶段,则是杀入北直隶,夺取伪明京师。
简单来说,这是一个以夺取伪明京师为最终目标的战略计划,之所以分成三个阶段走,那是因为距离漫长,耗时肯定也会非常漫长,整个计划哪怕是一切顺利的话,恐怕也需要一年以上!
别的不说,光光是部队从金陵城走到伪明京师,就得好几个月时间呢。
而且人家明军又不是傻子,做傻乎乎的等你杀过来不抵抗,中途稍微抵抗一下,这时间随随便便就会延长一个月,这也是大都督府把整个计划分成三个阶段来实施的原因。
而上述的三个阶段,也只是大概计划而已,而详细计划的话,则是以第一军是为西路,负责进攻湖北、包括汉阳在内。第二兵团则是负责中路,进攻江北西部、中部、也就是大乾主动放弃的安庆、庐州等地。
第三兵团,则是负责广东、广西,然后陈兵贵州。
基本上,每一个军都是负责解决一个硬骨头:第一兵团的汉阳、第二兵团的安庆、第三兵团的广东、广西。最近转码严重,让我们更有动力,更新更快,麻烦你动动小手退出阅读模式。谢谢