第2940章

原本首辅下辖的四部，兵部改为军部，主管全国军事，由两位元帅掌握这一部门，文官无权插手。吏部原有权限不改，工部则细分开来，分为农业部、工业部、水利部、交通部，分别负责农业生产、工业发展、水利工程、修建道路和桥梁，这四个部门平级，不分大小。兵杖局改名为军工部，划归军部，负责研制和生产武器装备，直接对军队负责，内阁无权插手军工研究和生产，否则等同于干涉军事。户部拆分为国土资源部、统计部、税务部、财政部，分别负责管理全国国土资源、统计人口数据和田亩数据、征税以及财政收支管理，以上四部都是平级，各自负责自己部门的事情，哪个部门出了问题，内阁直接找该部门老大算账，他们还想像以前有个户部那样什么都往户部尚书身上推，再由户部尚书和稀泥，那是不可能的。同时还要成立教育部，专门负责推行全国性的义务教育和高等教育，教育部同样跟以上八个部门平级。

这些部门再加上军部，基本上构成了帝国的框架。

九部之下就是省级官员了。省级官员撤掉巡抚和巡按，一省大权归于总督一身。总督之下设人事部、交能部、水利部、工业部、国土资源部、统计部、税务部、财政部、教育部，除此之外还要设立卫生部和法院。尤其是卫生部，非常重要，除了培养医学人才、开设医院之外，防止瘟疫，一个地方如果发生了大规模疫情没有得到有效控制，中央直接找总督算账，总督则会在自己完蛋之前先把卫生部部长掐死。府、县两级行政机构的结构跟省级基本一样，只是级别低了而已。这一轮改革下来，让每一个县都具备了相对独立的行政行力，就算是世界末日到了，各地方也可以依靠原有的行政体系迅速作出反应，从而避免以前那种一旦皇帝被打掉整个帝国就完蛋的操蛋格局。

县以下就是镇、乡、村三级行政机构了。帝国新政规定，乡长和村长必须由竞选产生，镇长由县官任命，乡长和村长竞选的结果必须得到县官的承认，县官任命的镇长必须得到县公民代表大队和知府的承认，否则就是违法的。这一举措直接打破了皇权不下乡的格局。以前乡镇一级基本上都是地方宗族说了算，皇权能管到的，顶多也就是县一级而已，县以下的完全是独立王国，现在还想玩这套可就行不通了。同时新政还规定，乡长、镇长有权竞选县长，只要他的政绩足够出色。而当上了县长之后，基本上就是天高海阔了。这一条是安地方宗族势力的心的，总得给人家一个上升渠道吧？

新政第二条：所有官员的收入情况必须公开，所有官员都有义务对巨额财产的来源作出合理的解释，否则视同受贿。所有官员都有纳个人所得税的义务，而且收入越高纳得就越多，逃税和瞒报罪加一等。同时还规定：知府以上官员收受贿赂超过一百银元者，一律撤职，流放海外，知县及知县以下级别的官员可以收贿赂，但不准办事，收了钱之后敢给人家办事的，两罪并发，罪加一等，至于是被扔到海外开荒还是在国内修路，就看情节轻重了。这一条差不多是要了所有官员的命，收入情况公开，这叫他们怎么收受贿赂哦！可以收钱但不准办事……听起来很好，但是收钱不办事的，鬼才给你送钱！