次日，皇宫。
大朝会结束，政事堂议政两个时辰，圣上满眼疲惫，也没了享用午膳的胃口。
张甲臣见状，赶忙劝解道：“陛下，您多少吃些东西，哪怕喝盅汤也成，保重龙体要紧。”
“保重？有那些老家伙在，要朕如何能够保重？”
回想起方才在政事堂种种，圣上气急反笑，冷哼道：“那些个老东西，只知道一味阻拦朕扩招天下兵马”，说什么‘威天下不以兵革之利’，简直是荒唐。”
域民不以封疆之界，固国不以山溪之险，威天下不以兵革之利。
说的是：使人民定居下来，不迁到别的地方，巩固天下不能靠山河的险要，震慑天下不能只靠兵力。
此乃圣人之言，张甲臣不好评价，却也知晓圣上觉得荒唐，那即便是圣人之言，这话它就是说的荒唐。
“老奴不懂什么大道理，只知道镇守边境要靠兵马，很多的兵马，强大的兵马，如此才能震慑别国不敢犯境。”
“连你都都懂的道理，那些老东西居然敢说朕是在穷兵黩武，真是反了天了，朕就该罢了他们的官，让他们回乡下种地去。”
圣上越说越气，一连说了好些不符合身份的话语。
张甲臣静静听着。
他是圣上身边的老人，早在潜邸时就清楚圣上的性子。
从一位闲王，逐步踏上登天阶，直至荣登大宝，期间所用过的手段绝对算不上温和。
现如今，却被几个老家伙逼迫到只能在私下发现，可想而知，政事堂那般老顽固有多招人恨。
可是，话又说了回来，高祖皇帝设立政事堂的初衷，就是为了防止后世继位子孙会出现昏庸无能之辈，做出一些有损江山百姓的蠢事。
真到了那时，还能有人能够制衡一二。
算是一道保障，以此来维护大周江山千秋万代。
在张甲臣看来，政事堂权利再大，那也大不过天子，只不过圣上想要扩兵之举，其意不明而喻。
眼下天下太平，百姓安居乐业，放着好好的日子不过，非要弄些大事出来......
别说是政事堂的那些相爷不答应，就连他这个圣上身边的老人，也觉得有些不适合。
放着好好的日子不过，非要大动干戈，何必呢？
这些话，张甲臣不敢说出口，只在心底暗自感慨。
圣上久不闻回应，当即一拍龙案，喝声道：“哑巴了？说话。”
说什么？
什么话能说？
张甲臣暗暗叫苦，心思急转，正欲开口。
殿外忽禀：“杜相爷在外求见。”
圣上脸色稍缓，挥手道：“传。”
杜沛良慢步上前，见了礼，不等询问，主动开口道：“启奏圣上，老臣为海运司一事而来，特向圣上献策。”
开海运之事本就是他的主意，此刻又说献策，倒也在情理当中。
圣上眸光微微闪动，询问道：“爱卿有何良策要献给朕？”
杜沛良回答道：“老臣献策，以战船代替海船，在江南东道设立泉州海运衙门。”
泉州乃是四大港口之一，早年间，常有水盗出没拦截海船抢掠货物，直至在某次抢掠时掳走了某位国公家眷，于是一本奏折直达天庭。
奏折上表泉州水贼猖獗，为祸一方百姓，使其生活苦不堪言，请求先帝下旨剿匪，以正大周国威。
先帝一纸诏书，命泉州水师将军大兵剿匪。
接旨将军乃是名猛将，用几个月时间剿灭了境内水贼。
后不知怎么被惹恼了，带着手下七千水军，花费两年时间，直接跑去百济、高句骊、东瀛境内逛了一圈。
顺带将沿途遇见的水师全都给打了一遍，劫走航线上所有非大周海船上的货物。
先帝得知后，曾言：弹丸小国，何必费时费力。
于是，下了口谕，十分严肃的将泉州水师将军批评了一顿，罚了三个月俸禄，并下令上缴六成“战利品”。
从此之后，泉州境内便再无水贼身影。
若非此刻提及，圣上险些都不记得有这么一回事，当下便道：“杜爱卿是说泉州又开始闹水贼了？”
杜沛良恭声道：“回禀圣上，江南东道一带，水贼之患从未消失，只不过是那些人学聪明了，没有再劫走公爵府家眷。”
不惹权贵，专劫百姓？
圣上眉头一挑，似笑非笑，说道：“爱卿这话倒是有意思的很，说的如此隐晦，是觉得朕听不得难听的实话？”
杜沛良回答道：“圣上日理万机，些许琐碎之事难免顾之不全，老臣之策，主在泉州设立海运衙门，选以两艘楼船，两艘海鹘船，另加两艘八卦六花船，共计六艘战船。”
圣上目露精光，笑了笑，缓缓开口道：“单是一艘楼船便可载五百人，六艘战船，你是要朕将泉州海运衙门打造成水师？”
杜沛良说道：“老臣并非此意，只是眼下海运司初立，无有海船可用，泉州港乃是四大港之一，本就拥有许多战船，以战船替代是最好的选
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