朱慈烺任命任育民代理大明河道总督的目的实际是也是希望,大运河河道在任育民的整顿管理下,能够畅通无阻,以此保证对建奴用兵的粮草安全。
古语有云,兵马未动,粮草先行。
手中有粮,心中不慌,这句话无论用在什么地方都是正确的。
用在军事上更是如此,古往今来,有多少战斗因为粮草不济而惨败的教训。
所以,朱慈烺对于粮草是非常重视的。
任育民是个聪明人,自然也明白粮草对于行军打仗的重要性。
自然也看出了朱慈烺此行和任用自己的目的。
“殿下放心,臣再次向殿下立下军令状,对建奴用兵的所需要的粮草如果在大运河上出现意外,臣愿意以死谢罪!”
对于辽东建奴用兵,一雪前耻也是任育民的夙愿,他自然会全力保证粮草的安全。
得到任育民这句话,朱慈烺算是放下心来。
“任总督,距离入秋虽说还有一段时间,但是也没有多久了,这河道总督衙门上上下下,你还是需要尽快整顿。”
朱慈烺好心提醒任育民,毕竟大明河道总督衙门是一个大衙门,掌管南北千里航运,想要整顿,也不是一朝一夕能够完成的事。
听到朱慈烺的话后,任育民犹豫了一下,最后像是下定决心一样说道。
“殿下,对于河道总督衙门,臣有一些看法。”
朱慈烺一听,顿时眼睛一亮。
“什么看法?尽管说来,无论如何,本宫都不会责怪于你。”
对于人才的意见和建议,朱慈烺还是很乐于听取的。
“殿下,臣在扬州任职,对于这河道管理的模式也有所耳闻。
臣以为河道管理上存在的最大问题就是,管理和运营都是一双手。
就例如这税粮的漕运,都是官府的人负责,同时又是官府的人在监督,这样一来,运送过程中,运送粮草的船队,等于没有人管理,一路上走走停停,吃喝用度无算不说,甚至还有偷盗行为。
这些路上的耗费有时候甚至能占到运送粮草总量的一半。
而上缴朝廷的粮草不能少,所以这些损耗用度实际上还是由普通百姓出,这就大大加重了百姓赋税负担。
臣以为,在这种管理模式下,河道总督衙门必然糜烂不堪,长久以往,恐成顽疾。”
听到任育民的话,朱慈烺眼睛一亮,果然自己还是有眼光的。
这个任育民果然是个人才,不可多得的人才。
这还没有到任就一针见血的发现了河道总督衙门的弊端。
其实,这种人浮于事,损公肥私的弊端不仅现在的大明有,就是再过几百年依旧也有。
后世的国企为什么改革改制,就如同现在的河道总督衙门一般,工作积极性不高,还要挖墙角,薅羊毛。
偌大的家产没有多长时间就被这些人吃空挖尽了。
听了任育民的话,朱慈烺重重的点头。
“任总督所说不假,目前河道总督衙门确实存在这个情况。任总督可有什么好的办法解决?”
朱慈烺再次准备考验一番任育民。
朱慈烺其实也意识到了河道总督衙门的弊端所在,也不是没有办法解决,但是不到万不得已,他不想走那条路。
朱慈烺的办法就是将航道运输承包出去,形成像后世清朝那样的漕帮。
虽然说,这样做可以减少运输的损耗,提高运输的效率,但是承包航运的商号为了利润会压榨劳工。
同时,这些人把握航运之后,听话还好,不听话的话会形成尾大不掉的局面。
例如现在思密达国的三鹰集团一般,都可以左右国家政策。
需要资本的参与,但是朱慈烺又不想让资本发展太快,参与程度太高。
这是两个想法是相悖的,所以朱慈烺也没考虑出什么好的办法。
“殿下,臣以为可以将航运、清淤等职能从河道总督衙门中分剥出来。”
任育民一张口,朱慈烺就知道他想什么了,无非就是让朝廷成立单独的衙门负责单独的事情。
这和后世的国企几乎没有什么区别,也许刚开始还行,玩不了多长时间就会糜烂不堪。
朱慈烺虽然清楚,但是并没有表现出来,他不想打击任育民的积极性,而是依旧表现出兴致勃勃的模样。
“殿下,例如航运可以成立商号,商号由朝廷出资六成,民间筹资四成。
运营则有民间负责营运,航运相关事宜由民间负责运作,所有航运明码标价,利润按照按照出资比例进行分账。
同时由河道总督衙门、宫中公公以及都察院共同负责监督。
殿下认为是否可行?”
听完任育民的话,朱慈烺被震惊到了。
与自己刚刚让任育民一次又一次的受精…惊不同,自己一个未来人竟然被现在人给震惊到了。
任育民的思想太超前了。
一来,这个时候的社会阶级是工农士商,商人的地位连普通老百姓都