“朕记得，裁撤卫所时，四川的松潘卫因地处入藏要道，且治下安抚司、长官司等土司性质的地区多，胡汉杂居，情况复杂，便没有裁撤，保留了下来。”
陈奇瑜躬身道：“回禀陛下，当时是四川巡抚耿如杞与四川总兵侯良柱联名上疏，陈述利害，后朝廷又派人赶赴松潘卫实地探查，最终决定保留了松潘卫。”
“不过由于裁撤卫所，松潘卫的指挥使、指挥佥事等军官，也一并裁撤，目前是由四川副总兵马祥麟亲自率军坐镇松潘卫，以震慑当地的羌人蛮夷。”
马祥麟，是秦良玉的儿子。
朱由检是知道这个人的，他点点头，“你以军令部的名字向四川总兵平西伯吴三桂下一则军令，让他率人在四川、云南、朵甘都司交界之地，实地探查，向西拓展，能拓多远拓多远，再设立一都司管辖。”
陈奇瑜暗道，陛下果真是想要加强对乌斯藏等地的治理。
“臣斗胆请陛下为这一新设立的都司赐名。”
“就叫西康都司。”
“将四川的雅州，黎州安抚司，天全六番招讨司，并入西康都司。四川副总兵马祥麟，任西康总兵，总兵驻地定为雅州。”
朱由检早就想加强对西南地区的治理，只是一直没腾出手来，再加上，乌斯藏等地，没太大的经济价值，此事也就一直拖着了。
如今有余力了，自然就要执行了。
至于西康都司的设想，则源于民国时期的西康省。
明朝对乌斯藏等地的政策，简单概括，就是“多封众建、因俗以治”。
如今再设立一个西康都司，别的不管，先把能纳入有效统治的地方，收了再说。
“对了，自安南收复之后，在西南也就缅甸还算得上是劲敌，可有什么进展？”朱由检问道，
“回禀陛下，当初缅甸趁我西南兵力收复安南之机，大举侵犯云南边境，只不过当时朝廷力有未逮，只是以防御为主，并未展开反攻。”
“云贵总督洪承畴节制西南诸军展开防御反击，累积斩首一万四千有余，缅甸败退而回。在安南收复以后，根据陛下的旨意，又命洪承畴率军反攻缅甸，斩首一万有余，收复缅甸北部二十九城。”
“之后，便没有大规模的军事行动了，只是敌我双方仍有小范围的战斗。”
朱由检默了一下，“西南之地本就贫瘠，也就四川相对好一些。前番安南、占城两战，消耗了西南太多的精力了。”
“再等一等吧，等到南洋的粮食收上来了，到时候就不光是缅甸了，暹罗、真腊，等等，大明以南，直到大海的那一片土地，都要收复回来。”
“陈尚书，你回去之后，要做出一份作战方案。”
陈奇瑜躬身道：“臣遵旨。”
“朕之前说让你作一份对日本的作战方案，你可做出来了？”
“回禀陛下，臣已经作出来了，只是日本德川幕府的具体兵力，军令部目前也只是根据去年的情报做出一个大致的估算。具体的情况，还要等锦衣卫在日本的谍报人员将情报传递回来后，军令部再作出一份更为精准的作战计划。”
“打仗不是儿戏，仔细一些总归是好的。德川家光就剩下半个日本了，且又是个岛国，凭借我大明海军之利，四面登陆，不是问题，此缅甸那种山高林密的情况要好的多。”
“军令部下一步的重心，就放在日本上，把那半个日本也收复回来。日本的金银矿那么多，我大明就得想办法帮他们用一些。”
朱由检看向陈奇瑜，“军令部既然是作战计划的制定衙门，总是依靠锦衣卫的情报，终究不是长久之计，应该建立起自己的谍报人员。”
陈奇瑜早就有这样的想法，但是，他作为臣子，根本就不能提。
搜集情报，要是大明境内的，那还好说，军令部还能掌握，可一旦涉及大明以外的其他地区，像之前的日本、安南、吕宋，军令部就是两眼一抹黑，只知其然不知其所以然。
还是得依靠锦衣卫的情报，寄人篱下的滋味，不好受。
后来为了方便，朱由检干脆让锦衣卫负责情报的指挥同知新城侯王国兴兼任军令次长。
虽然王国兴兼任了军令次长，但锦衣卫毕竟是锦衣卫，除了皇帝，谁能指挥的动啊，谁又敢指挥天子亲军啊。
如今朱由检提出来了要建立属于军令部的谍报人员，陈奇瑜自然是两眼放光。
朱由检也观察到了陈奇瑜神情的变化，倒是在意料之中，谁嫌自己手里的权力多呀。
“军法部有宪兵团，军需部有辎重团，军训部有训练团，那你这军令部，就增设侦查团，和其他三个部一样，每团一千人，设千户、教导官，分别负责军政事宜。”
“在军令部下设立作战厅，暂时先设三个侦查团，专职负责搜集军事情报。”
陈奇瑜大喜过望，“臣遵旨。”
“你陈奇瑜先不要高兴，这个作战厅长，你可有人选？”
“回禀陛下，臣举荐孝陵卫教导官刘之纶。”
“刘之纶是崇祯元年的进士，后投笔从戎，是难得的
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