第207章 左膀乔和右臂艾（上）

诸葛瑾所凭依的是他的身份，蜀汉重臣诸葛亮是他弟弟，亲生儿子诸葛乔是刘禅的左膀右臂。

便是在交涉中七分是利益的争锋，也会有三分薄面卖与诸葛瑾。

确实如此，只要诸葛乔的效忠对刘禅来说重要性更大，一些没这么重要的让步是可以让出的。

如果不是斩首军功狂徒的话，便会明白，放一群病患回江东，比杀了他们更有利。

而诸葛乔对刘禅来说，确实很重要。

他现在如同刘禅的后方总管，封地建设、屯田生产、衙门建设、编户齐民、手工业发展，几乎都是他一肩挑之。

自刘禅将其留下治理封地的四个月里，他将本地治理的井井有条。

一万五千的魏军降卒打散成为屯田民，交由诸葛乔管理。

田税官四民六，理论上官粮要上交给房陵太守蒯祺。

但明眼人都知道，蒯祺是不敢要的，所以收上来的粮食实际上全都会由刘禅支配。

而且最开始，本地便有申家送给刘禅的一千户佃农。

两者相加，便是有了堪比一个万户大县的劳动力，一个亭肯定是安置不下的。

但为了能巧立名目的将这批人收入囊中，刘禅便令诸葛乔在泗水亭外围再设立四个副亭。

即泗水东、南、西、北四副亭，设置四名副亭长。

而邓贤为亭长，主管中央那座亭，同时也管理四名副亭长。

当然，邓贤只是推出来站台的，诸葛乔才是实际上的一把手。

之所以如此安排，是因为诸葛乔的身份一旦要正式做官，起码也是一县之尊的程度。

虽然他有监军长史的身份，但大家都知道那是刘禅私设，不算正经官职。

亭长太小，若是真让他做了这芝麻官。

即便诸葛乔自己不在意，他的亲朋好友也会在意，甚至刘备都会因此责备刘禅。

所以刘禅遵守这个时代的规矩，让邓贤当亭长做个傀儡协助诸葛乔。

一共五亭，五十个里。

四个副亭都是种田为主，中亭则是集中了近乎全部的手工业群体。

中亭内建设有木工、铁匠、纺织等一系列官营作坊，凡是有相关手艺的都可在此做工。

上庸、房陵被刘禅强制推行盐铁官营，而盐铁八成被输送到该封地。

盐虽然还是粗盐，但已经能达到食用标准。

铁主要是铁矿或初加工的粗铁，经过冶炼加工可做成熟铁或铁条，便已经能打造工具进行使用。

若是要求高点，且有熟练工匠的话，可以冶炼成钢制作更耐用的工具。

刘禅授权诸葛乔可以自由支配一定的盐铁额度，这对本地的发展起到非常关键的作用。

而且本地有大片大片的竹林，襄阳城里有造纸厂对竹子需求很大。

刘禅下令让造纸厂从自己封地采购竹纸原材料，因此泗水亭借此得了一笔不小的外汇。

财政这方面，诸葛乔手中一直是宽裕的。

封地位于房陵县城和山都县城中间，北面是武当山山麓，南边一直到南水，必要的情况下可以跨过南水继续向外开拓。

山都城位于原来的南阳郡境内，但现在的沔水以南已经被汉军控制。

这些地方便以南水为界，东南地区，包括山都城划入襄阳郡归关羽管辖。

南水以西以北的筑阳、涉都乡等地划归房陵郡。

而刘禅的封地经过圈地运动后面积囊括半个房陵郡，理论上可开垦荒地六十万亩。

诸葛乔为每个里都规划了自己所需开垦的荒地区域，给他们下发了工作指标，令其不敢怠慢。

管理框架搭建之后，诸葛乔除了每天巡视各地开荒进度，另外需要面对的最大问题便是民心不稳。

那一千户的佃户还好，他们拖家带口的，是老实本分的种田人。

但那一万五千的降卒，人心未附且在此孑然一身，是不稳定份子。

虽然被打散组织，分割近五十个里中，且给他们都分配了四十亩开荒种地份额，但时间一长很容易人心思动。

律法可以进行一定程度的约束，但不能从根本上解决问题。

而诸葛乔麾下的武装兵力只有一千人，小事还能处理，但一旦发生大规模动乱便无能为力。

因此，房陵太守蒯祺支援了他五百郡兵，诸葛乔也在那一千户人家中征召了五百青壮。

两千人的武装才勉强震慑住众人。

随后诸葛乔采取疏堵结合的方式，除了让人带着士兵到处宣讲蜀科等律法。

还积极鼓动这一万五千的降卒尽快娶妻安家，甚至出台了专门的政策：

对于在本地落户的新人夫妻，官府给予一架曲辕犁、一年份粮种，和一套铁制锄、铲、镰农具。

曲辕犁