接着,梁江涛又来到财政部农业农村司,要了2亿专项资金,又到省财政厅要了1亿配套资金。
手里有了3亿9000万,做这件事心里才多少有了些底。
这些钱,都必须用在刀刃上。
首先是“第一书记”和大学生村官的津补贴和工作保障。
虽然驻村、包村有相应的政治待遇,比如“第一书记”做出成绩,优先获得职务晋升与提拔,大学生村官服务期满后,考核合格,可以转为公务员,考核优秀的,优先选调到上级机关工作。
但只有这些还不够。
在经济待遇和物质条件上,梁江涛还要给予他们充分的保障。
毕竟, 皇上不差饿兵。
人不能只靠理想信念和一腔热血激励。
那样长久不了。
只有各方面条件都优厚,才能吸引更多的人才,参与乡村建设,参与基层党组织建设。
梁江涛跟市委组织部有关领导和科室商量,驻村“第一书记”每月津补贴800元,大学生村官每月津补贴500元,这是一笔可观的收入。
在2006年,新入职县直机关的大学生公务员的月工资也就是七八百元。
除此之外,还要配备专门的工作手机、工作电脑,设立工作班车,尽可能方便驻村人员的工作、生活。
第二,改进村两委办公条件。
由于村两委不是一级政府,是基层群众自治组织,所以没有相应的财政拨款,人员经费和办公经费严重不足。
比如村两委干部,本质上都是农民兼职,是没有工资收入的。
只有少量的津补贴,一个月才一两百块钱,基本上就是走个形式而已。
这也是村两委缺乏人才、后继无人的一个重要原因。
不是所有农村都有丰富的资源,两委干部抢着干,大部分村子都是贫穷落后、要啥没啥,就算当了村干部,也没有多少油水可捞。
像这样的村子里,年轻人真是不愿意当两委干部,影响出去打工挣钱啊。
不挣钱,怎么盖房子、娶媳妇?
所以,优秀人才留不住!
因此,西州市委组织部这次大幅度提高了村两委的津补贴,村两委主要干部的补贴一个月达600元,其他干部也在400-600元不等,基本上与乡镇干部的收入差不多了。
此举无疑大大激励了村两委干部的积极性。
从外,还改善了村两委的办公条件。
正如同村两委没有相应的财政拨款,所以办公条件不一而足。
少数村条件比较好,甚至还有集体企业,当然不愁这个问题,自己就盖了。
但大部分村都是比较贫穷的,只能到处想办法找办公场所。
有的在祠堂、村小,甚至有的干脆没有办公地点,就在村支书家里办公,有事招呼一下。
这样的办公条件,如同杂牌军,怎么有效率可言呢?怎么能不软弱涣散呢?
何况,村两委是一个村的核心,如果连个像样的地方都没有,连块牌子都没有,如何能起到领导村民、团结一心的作用?
时间久了,党和政府在基层的统治根基就会出问题。
因此,西州市委组织部拨出专项经费,同时要求各县财政配套相关资金,全面改造村两委办公条件。
由于这件事是个好事,大部分县都积极配合,各村的办公场所拔地而起,村两委焕然一新。
第三,加强村两委服务能力体系建设。
建设乡村服务中心,增设指导员、信息员、联络员等服务岗位,招聘有一定文化的年轻人,既服务村党支部和村委会,帮助其谋划工作、解决问题,又积极服务村民,在防汛抗旱、秋收秋种、信访稳定、计划生育等方面发挥作用,还成为与乡镇党委政府机关积极联络的桥梁,积极上传下达,做好统筹服务。
当乡镇机关有急难险重任务时,可以临时抽调服务中心人员,当作机关的后备军。
对于有关人员,除了提供优厚的津补贴,而且明确政治待遇,在党员发展、村两委干部竞聘,乃至乡镇党委机关公务员、事业编、工勤编干部招聘中,都享有优先权。
第四,设立基层组织建设专项经费。基层组织生活,无论是学习还是实践活动,都是需要经费的。往年,这一块基本上都被忽略了。现在,必须大力保障。
建立专门的党建活动室,用以开展集中学习和组织民主生活会、组织生活会等活动。
定期组织党日活动,参观革命圣地等,既受到了革命精神教育洗礼,又是“公费旅游”,见了世面,开了眼界,很受党员欢迎。
通过这种方式,让党员享受到了普通村民享受不到的待遇,极大提高了党员的身份认同感和群众的入党积极性。
还有,购买书籍、学习资料,配备电视、电台