第43 章 牵一发动全身

血系亲缘如树，地缘如土，

若想在地方形成族望，是要向下扎根的。

如㱏扶风窦家，便是先有地，後有名。

昔始皇帝迁六国贵族，便是彻底打散了其势力，迁要比杀更狠辣，况且，太子据对孔家的迁，还不是给他换个地方再起，而是让其在全天下范围内游学，

说得好听点是游学，说得难听点是流窜。

再之前不知道，可汉朝立国以来，汉家皇帝都是对代表儒学的孔家礼遇恩典，

唯独太子据还没登基，就要开始打压儒学！

孔安国怔怔看向刘据，

脸上黑一阵白一阵，平素善辩的嘴，竟说不出一句话！

太子太傅石建在旁微笑解释道，

“当今天下，分设古今文经博士，以儒为正，孔大人若能为天下人讲经，实为天下人之福。”

在旁的太子少傅石庆偷瞄了兄长一眼，

自未央宫那一夜后，兄长像是变了个人，

这是明着敲打孔安国，孔家不等於儒学，儒学是殿下手中的重器，不是你孔家的！

孔安国捏紧拳头，馀光扫到了殿中一侧，

愣住，

有一通体鎏金的艺术品，为一高十三寸宫女穿着的女子，㱏手提蜂巢状的宫灯，左手托底至㱏肩，金碧堂皇，精妙绝伦，

长信宫灯，为窦太主刘嫖以金打造，后此灯被赐予中山王，此物已经十几年没在宫内见过了，

现在，却又回到了宫内...

孔安国无力的松开拳头，行礼，

满嘴苦味，

“是，殿下。”

坐在最前的窦富丶马去奴丶孔安国都已被拿下。

但，人就是有侥幸之心。

太子据立了一个规矩，在後的中小家主们就在暗中寻着这规矩的漏洞，

还真被他们寻到一处！

窦富和马去奴是哪里的人？

三辅地，京畿重地啊，就在天子脚下，他们所处的地方，就注定他们耍不了花花肠子。

可有些远离京城的郡县就不一样了，

那是山高皇帝远！

到时候，殿下怎会知道，他们到底乾没干？干了什麽？

望向众人，刘据开口道，

“先歇歇吧。”

“是，殿下。”

刘据起身，

众人这才发现，太子殿下所着衣服上，连文饰都没有，就是极素的玄色。

霍光丶桑弘羊丶石建丶石庆等人随太子据退到里室，

站定，太子少傅石庆便开口道，

“殿下，稍近的三辅地能控制，但稍远的郡县，朝廷的政令可就下不去了，万不可任由其发展。”

霍光和石建都与太子殿下密谈商议过，知道太子据准备了三道枷锁，可石庆却不知道，故有此一说。

闻言，太子据看向石庆，

笑道，

“你以为如何？”

太子少傅石庆手呈刀型，刀斩乱麻，向下一挥，

“殿下可在地方置监察，充朝廷耳目。”

“常设，还是期巡？”

“常设！”

太子据摇摇头。

见殿下不满意，初来乍到的石庆有些丧气。

太子据开口道，

“监察如名器。”

石庆在心中接道，

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不可假於人。

地方监察权，是最强大的权力，没有之一，

甚至比地方财权丶军权丶政权都还要重！

在古代，只要掌握了地方监察权，就可以快速催化出一个地方军阀！

其实，汉时地方制度便有分权意识，如一郡一县，分郡守丶郡尉丶监御史，分权之法在赵宋时登峰造极，

所以，不要说什麽三权分立是西方始创，咱老祖宗早就玩腻了，只不过是没写成理论而已，在老祖宗看来，政斗权谋这玩意就是刻在血液里面的本能啊？还需要写出来吗？

按常理说，地方军权丶财权都是重中之重，实则不然，二者都不如地方监察权。

太子据之所以很谨慎的使用地方监察权，是因为，此例一开，在古代这种信息传代缓慢的背景下会完全失控，大概率弊大於利。所以，必须慎之又慎。

不说远的，如果历史没被刘据改变，再过几年，便宜老爹会弄出个新官职，

刺史。

刺史就是州牧，负责监察地方的官职，监察范围极广“强宗豪右丶郡守国相。”

本来有些监察官职设立是用来监察皇帝的，刘彻反手一转，把朝向自己的监察体制，全都朝向了外面。

而刘彻设立刺史的本意，是“以小制大丶以内制外，”

还贴心的意识到，刺史到地方没有编制，故又把天下分为十三州，给刺史安排了个地方编制，

这就存在一个问题。

刺史受中央命，下到地方，是凌驾於地方的。

本来地方最高长官是郡守，说起来，刺史是中央拿来监察地方最高长官的，可刺史的监察权能完全包含郡守的职能，

实际情况就变成了，刺史取代郡守成了最高地方长官。

故此，地方从郡县制，发展成了州郡县三级制，州刺史也就被职权异化，从一个监察官职，变成了地方大员，

光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩，让刺史回到原本的职能，但於事无补，只要刺史还有监察地方的权力，地方官员就得听他的。

太子据下的每一道令，都是牵一发动全身，他既然看到过未来，就有义务同谋一时和万世。

石建看向弟弟，

严厉道，

“多想想再开口。”

石庆很敬重自己的兄长，就像霜打的茄子一样，

应道，

“是。”

刘据喝了口水，歇了半个时辰，

点头道，

“继续吧。”

神武宫会议又开，太子据扫过众人，

开门见山道，

“地方规制重整，孤欲藉此机通路...”

马去奴赶紧应道，

“殿下，左冯翊的路，草民都包了！”

“这...很费钱啊。”

“没事！”

马去奴把胸脯拍得砰砰作响，丝毫不去理会身後怒视自己的目光，

桑弘羊愣住，眼中透出狂喜，

接话道，

“马家主所以当真？”

“桑大人，自然当真！可立字据！”

“好！”

就等你这句话呢！

桑弘羊抬手就立字据，这下反倒给马去奴弄不会了，

能把这麽大的财政开支项目甩出去，老桑是乐不得的。

窦富笑道，

“桑大人，给我也写一份儿。”

桑弘羊奋笔疾书，头都不抬，

“给他写一份。”

金日磾也开始唰唰动笔。