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第三百四十二章制衡

作者:老道俯卧撑 字数:3428 更新:2024-07-05 16:35:29

封天与商震谈话的目的,除了要了解他本人的意愿之外,主要还是传授一些新思想、新观念,封天对城市的建设非常重视,因为他要走城市化道路,不会建立一个农业为主的社会,直接从一个农业社会进入工业化社会。

在这个旧时代,现阶段完全是一个地道的农业社会,而且还非常落后,受教育的群体低的吓人。

在这个基础上起步,北地需要作出相当大的努力。

为此,北地已经做了许多准备工作,比如实施义务教育,但是还很不够,封天必须投入极大的努力。

对于商震,封天寄予很大的期望,希望绿省的起步高一些。

商震去冯庸那里报道去了,冯庸会给他配备一套班子,也就是说,从现在开始商震要走马上任了。

送走了商震,封天把吴佩孚叫来了。

“吴老,看你红光满面,想必最近心情不错,身体很重要,吴老要多活动多锻炼,一定要注意保养。这段时间北地的情况熟悉的差不多了吧?”封天亲自把吴佩孚迎进门,客气地问道。

吴佩孚一捋胡须,笑道:“呵呵,谢谢司令的关心,在北地这段时间里,老汉我的心情的确很好,吃的好睡得好,身体倍棒。最近到处走到处看,感触颇深啊!在中国有这样一片土地,我只能惊叹地说神奇二字,了不起啊,实在是让老汉我惊叹。”

封天为之一笑,说:“吴老,今天请你来可不是说好听的话,小子要请你出山。”

“哈哈哈”吴佩孚听说封天让他出山,顿时大笑起来,说道:“司令可不要拿老汉开玩笑,你就看看老汉我这一大把年纪了,你还喊着让我出山,岂不是一大笑话吗?”

封天知道吴佩孚误会了,解释说:“吴老,纵观历史,一个政权建立的初期,往往都还不错,但是,随着时间的推移,必将产生许多弊病,比如腐败就是其中之一。

而且,腐败往往都是顽疾,很难彻底清除,如果不能有效地抑制,其危害越来越大。这方面历史的教训不可谓不多,不可谓不惨重啊。

我想,是不是从一开始就建立一种制度,以便遏制这种贪腐趋势的发展。我打算设立一个新机构,暂且称之为廉政公署吧,想要请你老出任第一任长官。”

听了封天的解说,吴佩孚倒是有些好奇,说道:“嗯,廉政公署,挺新奇的一个部门,能给老汉详细说说吗?”

“廉政对应的是腐败,这个部门专门管这一件事。一些公职人员在任职初期还算能保持干净,但是,时间长了难免会有人蜕化变质,滋生贪腐心理,将公有财富装到自己口袋里。或者利用职务之便,为亲属、有人提供方便。

我们不反对有本事的人多挣钱,凭本事挣钱还应该鼓励。而社会也没有绝对的公平,强制性的公平主义,还会严重阻碍社会的发展,同样,不正当竞争也是社会的毒瘤。

北地义勇军必须坚决反对某些有权利的人利用特权谋取私利,坚决反对不正当竞争。

比如,在城市建设中政府需要招标,某些掌握权力的人会把项目交给一些资历、水平不符合要求的企业去做,这就有违公平原则,久而久之,腐败必然大行其道,动摇社会基础。

而廉政公署就是要监督这些公职人员,挖出公职部门的一些腐败分子。当然,也不能仅仅局限于公职人员,一些私企采取不正当方式牟取暴利,也属于打击之列。

廉政部门通过调查、了解,以及监督一些数据,发现某些部门的不正常现象,约谈某些人,戏称请某人来喝茶。

廉政部门情人喝茶可不是好现象,一旦调查清楚,有犯罪的事实,恐怕就会送到法律部门依法处置。

当然,这些也都是建立在有犯罪迹象的基础上,不能让一个干净的人蒙受不白之冤。

总之,公权力是公众所有,不能为某一个私人单独享用。

具体操作细节,还需你老好好谋划一下,如何?”封天把后世的一些做法搬过来,说给吴佩孚听,其道理说的也很简单,相信吴佩孚肯定明白的。

果然,吴佩孚一拍大腿,说:“这个法子好,有一个部门专门监督公职人员,的确可以震慑一些不法分子。行,这个差事我接下了。”

说实话,对于这个职位封天考虑了很久,感觉吴佩孚最适合这一角色。

毕竟历史上吴佩孚非常廉洁,让这样的人出任,封天才会放心。

有了廉政部门,封天还考虑组建一个监督部门,专门管懒人。

一些人坐在位子上不贪腐,不犯错误,但是,他不干活或者不出成绩,你拿他怎么样呢?

机构中的消极怠工也是一个毒瘤,不犯错误不等于是一个有用的人,坐在某一位置而不发挥应有的作用,本身就是犯罪或者说是渎职,必须有专门的部门监督。

治国就是治吏,古往今来都是一个道理。

官僚永远是一颗毒瘤,也是不治之症,一个政权的初期还不要紧,越是时间长久,官僚这个毒瘤越会发展壮大,最后导致社会停滞不前。

封天可没有胆量,在将来的某一天,一脚把所有的官僚踢下桌子底下,他不是伟人,没有那种魄力,也难以掌控那种局面,只不过封天他比别人多了一些见识而已。

试想,天下没有官吏,谁来管理国家呀?

纵观人类社会,也只有一个人敢于这样做,而且还能掌控局面。

不管后世人如何评价,这个事实的的确确存在,有本事你来一下试一试?

反正封天自认为自己没有这种本事。

封天的想法是不错,也有了部门进行监督。

但是,若监督部门不作为,有和没有不都一样嘛,谁来监督这些监督部门呢?

对于监督部门的再监督,这一问题封天也有考虑。

最简单的办法,就是委托第三方机构,或者说民间机构实施监督。

这也是对发展第三产业的一个推动,政府不定期地委托某些民间部门,对一些政府不方便插手的事务交于他们操作,这些民间机构从中获取一些利润。

这其中最关键的是,必须保证公正、准确,不能出现内外勾结,或者某些失误。

对此,封天认为不可能保证百分百没有纰漏。

但是,民间调查机构并不会针对某一件事作专门调查,而是非常广泛的调查统计,在与政府机构内部的数据相对照的时候,如果出现太大的偏差,就会反映出不正常的一面。

要么政府的数据存在严重的失真,要么是这些民间机构不负责任,找出失真的原因并不困难。

一个民间机构如果数据失真,对一个民间企业来说那将是灾难性的,他们本身就是依赖政府吃饭,砸了饭碗那就要饿肚皮的,政府会把业务交给一个没有信誉度、不诚实的企业去做如此重要的事务吗?

砸了饭碗还在其次,数据造假还要受到法律的制裁,人也要咣当入狱,在这种双重制约下,造价的可能性会降低。

制衡是封天考虑最多的一件事,一个没有制衡的社会,会出现一个相当可怕的后果。

封天所考虑的制衡,可不是学美国那一套,东西方文化的差异,搬过来只有害处没有好处。

封天不傻,他不会照搬西方的制度,确切滴说,他还会采取独裁制度。尤其是战争年代,这是必须的。

美国人的制度具有先天性缺陷,但是,适合美国人,毕竟他们是资本说话。而对于其他国家,尤其是东方国家,无疑是一个陷阱。

在东方,你要是赞助资金,那就是贪腐,就是犯罪,在美国是正常现象。美国的政权服务于资本,这在东方几乎不可能,那将是混乱的源泉。

当然,在这种制度下,一些弊端需要提前预防,制衡就必须提上议事日程。

可以想象一下,假如没有警察的管束,许多人会变成衣冠禽兽,犯罪的人只会越来越多,杀人放火随处可见,那样的社会是多么的可怕。

不要期望道德会约束人类,尽管有时候道德的确会起到作用。

但是,在利益越来越大的状态下,道德的约束会随之递减。

后世,封天见过太多这样的事情,再一个金钱社会里,道德的约束是那样的苍白无力。

衣冠禽兽这个词汇很恰当,其实,人类有很大比例都可能实践这一词汇,关键还是看所处的环境。

假如一个人第一次贪了一千块钱,第二次贪了一万块钱,那么,他的贪婪就会沿着这个方向继续发展下去,永远无止境。尽管在公开场合夸夸其谈,私底下的行为,不亚于衣冠禽兽。

这就是人类,贪婪永远是他的本性,除非有足够强大的约束力控制自己。

试问,这世界上有多少人能够约束住自己?

难啊,说别人的时候,可能冠冕堂皇,事情临到自己头上,那就是另一回事了。

换位思考一下,把那些贪腐的人与你换换位置,你能保证自己抵抗住诱惑,决不贪腐吗?

所以说,人类,不要把自己说得太清高、太伟大,本性都差不多,关键还是看坐在什么位子上。

先扎好笼子才是重要的,封天认为,通过道德约束力、行政约束力以及法律约束力,三方面下手,也许会起到一定的效果。

究竟如何,还要在实践中检验。

这就是封天的初步打算,贯穿两个字,那就是“制衡”。

北地义勇军从艰难困苦中走出来,他们失去了家园,心中的信念无比强大,所以才会取得今天的成就。

封天相信他的手下现阶段都很敬业,但是,这种状态会维持多久,谁也难以下决断。如何才能保证一个新政权能够长久保持活力,封天必须从一开始就要未雨绸缪。

除了建立一些必要的制度,封天更多滴考虑制衡这一手段。(未完待续。)(未完待续)

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