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兵部尚书孙元化、户部尚书杨嗣昌和运输部尚书张溥先后发言,边境防御、交通运输和行政区域划分等问题先后下了定论,现在就剩下疆域开发的问题了,这个题目朱慈炅留给了商务部尚书张采。
众人吹捧了一通新九州地名后,朱慈炅便抬起双手,虚压了一下,随即道:”好了,好了,还有最后一个问题,就是疆域开发的问题,受先,你来说说。“
张采闻言,连忙站起来,恭敬的朝朱慈炅行了个礼,随后拿起白蜡杆,指着地图道:”蒙皇上恩准,微臣今年六月曾去几个西伯都司、卫所和千户所转了一圈,了解了一下情况。微臣觉得,这屯卫开发新占领疆域的策略是相当成功的,光是矿藏开发这一项,收益就不知凡几。西伯利亚高原矿藏之丰简直超乎想象,金矿、银矿、铜矿、铁矿、煤矿和石油矿都储量惊人,现在那边几乎每两个千户所就能发现一处矿藏,矿藏总数达到了恐怖的五百余个。尤其那边的煤矿基本都是露天矿,开采极为方便,现在大明各地销售的煤炭大部分都是从西伯利亚开采过来的。还有,那边的木材、兽皮、珍惜药材,珍贵食材等产业发展的也相当好。“
朱慈炅闻言,欣慰的点头道:”恩,这都是初阳的功劳,受先,别光说好话,提点建议。“
张采闻言,尴尬的道:”这个,皇上,微臣认为,那边人力还是不够,现在很多矿藏都出现开采严重不足的情况,农田也存在开垦不足的情况,如果人员充足,收益最少能翻一倍!“
这些问题朱慈炅倒是没想到,他不由好奇的问道:”噢,还有这种事,一个千户所男女老幼加起来可有五六千人,还会出现人员不够的情况?“
这个张采倒是详细了解过了,他解释道:”主要那边能赚钱的事太多了,随便养点鹿甚至打打猎一天一个人就不止赚一两银子,所以像采矿这种重体力活基本上都找不到人,都是自己卫所的青壮在挖,种田那点收成更是没人看的上,现在的屯卫可不得了了,每家每户一个月赚几十两银子都算是少的了,基本上都是上百两,比个县令还赚的多!“
这下轮到朱慈炅尴尬了,虽说他继位以后不断提高官员俸禄,各级官员俸禄最少都翻了三四倍了,但是,奈何他们本身的基数太低啊,再怎么翻一个县令一个月也就几十两。
他不由摸了摸额头解释道:”恩,这是个问题,大明商业发展的速度还是有点慢了,税收跟不上,官员的俸禄就上不去,现在官员的俸禄跟普通百姓比起来应该还算是可以的。至于屯卫,他们的家人大多在为大明四处征战,让他们多赚点也不过分吧?“
他说的的确是实话,大明普通百姓家里一个月平均也就十来两的收入,上百两那都是有钱人了,屯卫军户只是个特例而已。
但是,张采重点却放在”大明商业发展的速度还是有点慢了“这句话上,他闻言,立马惶恐的道:”微臣无能,请皇上责罚。“
朱慈炅连忙摆手道:”受先,这个不能怪你,你上任才不久,而且这段时间大明一直在打仗,虽说疆域在急速扩张,开发的事情却耽搁了。朕这不是决定停下来歇一歇了吗,就是想把新占领的疆域开发起来,增加税赋来源,让大家都享受到开疆扩土所带来的好处,说说吧,你有什么建议?“
张采闻言,嘘了口气,随后郑重的道:”皇上,微臣以为,要开发西伯利亚甚至是奴儿干、西域等地,就必须来次人口大迁移,将中原甚至是南方多余的劳力迁移过去,这样才能真正做到全面开发。“
人口大迁移倒不失为一个好办法,朱慈炅饶有兴致的道:”说说,要迁移多少人口,怎么让老百姓自愿迁移过去?“
张采闻言,面色古怪的道:”皇上,只要您一道旨意,老百姓就过去了啊,至于人口,微臣认为,光是西伯利亚高原就需要最少五百万人,西伯利亚平原也差不多,还有奴儿干和西域两地最少得各迁过去两百万人口!”
强迫迁移吗?朱慈炅摇头道:”不不不,刚刚实行的《大明崇正律》里面就规定,普通百姓也有人身自由,不能出尔反尔,朝令夕改。“
张采闻言,为难的道:”皇上,大明百姓大部分都喜欢守着一亩三分田,过老婆孩子热炕头的平静生活,让他们远离故土,自愿迁移过去,很难啊。“
朱慈炅闻言,想了想,随后道:”这个倒不是很难,这样吧,这个问题交给朕来处理,初阳,明天你就下调令,将关宁军、辽东军、东江军、定辽军调回辽东,将天雄军和忠勇军调回北大营,让孙传庭先率秦军、边防军第一军团和边防军第二军团先在乌山城守着,将边防军第三军团调往叶泥河流域驻守各处棱堡和通古斯城,将边防军第四军团调往鄂毕河流域驻守各处棱堡和雷姆城,将远征军第一军团和远征军第二军团先调回坎大哈驻守。“
孙元化闻言,连忙站起来拱手道:”微臣遵旨。“
朱慈炅挥了挥手,示意他坐下来,随后又对杨嗣昌道:”文弱,明天你就开始向内阁提交新九州各级官员名单,争取在十一月份以前将各级官员全部调派过去。“
杨嗣昌闻言,冷汗直冒,这又是上千官员啊,一个月之内就要选拔出来前去上任,简直要人命啊,不过皇上口谕都下来了,他只得站起来,坚定的拱手道:”微臣遵旨。”
朱慈炅点了点头,挥手示意他坐下来,随后又对张溥道:”乾度,你等下和孟侯商量一下,明天就把相关人员派去西域和西伯利亚平原考察,在明年开春以前把运河和铁路线路的规划做出来。“
张溥闻言,连忙站起来拱手道:”微臣遵旨。“
朱慈炅点了点头,挥手示意他坐下来,随后又对张采道:”受先,你回去写篇文章,把西伯利亚那边怎么好赚钱写出来,最好写的遍地都是黄金,明天交给朕。”
这是个什么意思,张采晕头晕脑的站起来,拱手道:”微臣遵旨。“
这个朱慈炅没跟他解释,因为不用解释,他很快就会明白的。
第二天,《新京报》就用整版的篇幅报道西伯利亚是多么的富裕,疆域是多么辽阔,土地是多么富余,人口是多么稀少。
第三天,《新京报》又用整版的篇幅报道西伯利亚西伯利亚那边赚钱是多么的容易,一天一两银子的活去了就有的干,走到路上甚至都能逮个紫貂什么的,随随便便就是十两银子到手,而张采的文章,就在其中。
第四天,《新京报》又刊登了户部的《新九州招民开垦条例》,条例中各种优惠政策诱人至极。
比如,普通农户报名之后就能分得与现有耕地面积相等的耕地,而且免税三年。
又比如,普通农户可以额外申请耕地,只要你交的起税赋,你申请多少都可以,而且三年内都是半税!
最后,还来了一句,名额有限,要报名从速。
这下整个大明又轰动了,老百姓不愿意离开故土是有很多,但是,想赚钱,想过上好日子的也很多,《新京报》的报道一出,立刻在大明掀起了一股闯新九州的热潮。
不出去闯一闯怎么发家致富,这是今年民间最新的流行语。
当然,这个也是朱慈炅令锦衣卫密探散布出去的!