第二章 会议 上

中午，尹扬陪周歆在机关食堂吃了中饭，并安排好周歆在古川宾馆住下以后，尹扬就让新来的办公室主任曾浩，将下午的县委常委会扩大会议的报告和材料送到自己的办公室里来，他要赶在会议之前，把这些报告和材料再看一遍。

这次的县委常委会扩大会议因为两个特殊的原因，所以有点不一般。

第一、这次县委常委会扩大会议是尹扬恢复工作以来，人员配置最齐全的工作会议。现在古川县已经完成了面向社会的公开招聘，和内部竞选也已经完成，各个因为各种原因空缺的职务或岗位都已经得到了补充，所以这次常委会扩大范围比以往任何一次都要大，列席和参加的人数也最多，而且也是讨论的议题数量最多、范围也最广的一次。

第二、这次会议是对古川县未来两年，全县各项工作一次集中的动员和协调，也将是一次总的布署，意义是非常重大的。

下午两点古川县委一号大会议室坐满了前来参加会议的干部和领导，尹扬坐在主席台上，看到时间已经到了，就用手指敲了一下话筒，会议室马上就安静了下来，大家的眼睛都集中在尹扬的身上。

尹扬没有说套话也没有兜***，看到大家都已经安静下来，并且注意力也集中了，就开门见山的说：“同志们，今天这次常委会是我们县委常委会规模最大，人数最多的一次。之所以要把大家都叫过来开会，原因很简单，就是县委在这次组织部的人事工作中看到了宣传、组织和各级政府协同工作，互相配合所表现的工作效率，工作质量，还有所取得的工作成绩，结果都非常令人满意，证实了我们如果打破各个部门之间的界限，加强工作的横向展开力度，我们的工作将得到很大的进步和提升。

所以今天的会议将不以单个部门逐一的进行工作报告和工作部署，而是以一个个的专项工作展开讨论，是希望大家以后能够在工作中，既要各司其职，又要能够互相配合，彼此之间加强配合与协作。”尹扬说到这里稍微停顿了一下，给了所有参加会议的人一个思考的空隙。

然后他才就党建工作谈了谈，首先肯定了党建工作这一段时间在干部考核、选拔和组织学习等工作方面取得成绩。

这次古川县通过公开招聘和民主竞选上来的干部很多，县政府就有一位分管工业和乡镇的企业的副县长赵季明是公开招聘进来的，另外还有两位副县长也是通过公开竞选后经过组织考核提拔的，分别是分管宣传的原县电视台台长柳之学，和分管教育的肖彬彬，原县一中校长。

县各局、部、办、委里的人事调整就更多了，百分之六十的人都被调整了职务或岗位。在人事调整的阵痛和喧哗过去，一切都渐渐稳定下来后，人事改革的效果慢慢显示出来了。

各个单位的竞选上来的领导，在经过了几次培训班学习，又经过了县委组织部的考核合格，正式到自己的工作岗位走马上任之后，就全部开始抓工作作风，简化工作程序和制定量化的考核目标。把尹扬的管理和执政思想执行下去，因为他们在通过组织考核之后，在组织部给他们宣布的每年的组织考评，也将是这种模式和要求。

这次的干部选拔和考核，让很多人感受到了基层民主的重要性，那些没有落选的基本上都是平时基层工作比较踏实，比较务实的领导干部，上来的也是在基层比较有威信和号召力的干部。

一时之间，古川干部的工作态度和工作方向，以及工作重点一百八十度大转弯，再没有了那高高在上的官架子，而且自觉的放弃了舒适的办公室，主动的经常下到基层去了解下面的工作，报告要写也要看，但首先你得了解情况不是？如果你什么都不清楚，在下面你服不了众，在上面你过不了关，那么来年你只好下岗。

作风改变了，效率提高了，群众和基层的反应也就热烈了，他们更加自觉的开展工作，执行上面的指示，配合政府的工作，也更加积极的行使自己的监督权利，一发现什么违纪或不公平的事情，马上就会到检察机关或信访办投诉。这就促使干部们更加积极和谨慎的决策和注意工作方式。

然后尹扬又说到了事情总有两面性，在积极的一面出来了之后，那么它也同时出现了不足的地方，暴露出了一些问题。比如干部们普遍没有多少实际的领导岗位工作经验，和急于求成，想出成绩的急躁心理造成的一些决策的失当等等。

他建议分管党群工作的李书记要加强在这一方面的工作，协调好组织部、统战部、宣传部等单位，共同改善和提高这几个方面的工作。

尹扬在说完党群工作之后，话锋一转，换了一种比较轻松的口气说：“党建工作永远是一切工作的重中之重，是一切工作的基础，所以我们时刻要把党建工作放在我们的首要工作位置。那么经济建设则是我们所有工作的中心，围绕经济建设这个中心开展工作是中央定下来的决策。我们古川则更要把经济建设当做中心任务来抓，我们穷啊！没有钱搞什么都是空谈，那么如何搞好这个工作？

我们要从三个方面入手。首先就是赵季明副县长抓的乡镇企业和全县的基础工业，我们先请他谈谈这个方面的工作。”

赵季明有点意外，不过他并不慌张，说实话，就算尹扬在会上不点他的名字，他也想在会下找尹扬汇报一下工作。所以他稍微整理了一下思绪，就站了起来说：“尹书记、各位领导、还有各位同志，大家好！我就不介绍我们县在这方面的现状了，因为这大家都很清楚，没有必要再浪费大家的时间了。

我重点呢，想说说我对这方面工作上的一些想法。经过了前一段时间工作，了解了一些情况，我个人建议首先我们要大力扶持和发展，我们县两个具有潜力的企业，古川化工和县水泥厂，以这两个企业为龙头拉动我县的工业发展。尤其是县水泥厂。它其实现在正面临一个极好的发展机遇，我们现在正在大规模的搞基础建设，修路修桥，还有各个景点的建设，这都需要大量的水泥，而且是高标号的水泥，但我们统计了一下，发现在这些使用的水泥里面，我们县水泥厂生产的水泥占有量不到12%。为什么呢？是因为我们生产不了高标号的水泥…。”

尹扬是很欣赏这个招聘进来的副县长的，头脑清晰，反应敏捷，又有很强的专业知识，更重要的是他非常务实，加上工作方式简练迅速，不拖泥带水的，这些让尹扬一眼就看中了他。像水泥厂这个问题，一直就没有被自己和其他人发现或反应上来。

但尹扬想为难为难他，听他说完了尹扬就说：“赵县长，我想问一个问题，你刚刚说了我们需要引进一套900万生产设备来替代我们的陈旧设备，不可否认，这肯定将极大的提高我们的生产能力和产品质量，但我想知道，如果我们投资了，而基础建设如果在今明两年就基本上搞完了，到那个时候我们的水泥怎么卖？卖到那里去？水泥如果卖不出去，我们跟银行的借贷怎么偿还？”

赵季明微微一笑说：“尹书记。等到两年以后，我想我们又要买新的设备，来扩大我们水泥厂的生产规模了。”台下一片哗然。赵季明无视这些，继续自顾自的说：“第一，我们基础建设完了，那么必然会提高古川县的财政收入和群众的生活水平，那么我们将迎来一轮城市建设和农民住房建设的高潮，这需要大量的水泥。第二，在我的规划里面，那个时候我们最少将有以旅游纪念品、油茶加工、家具厂、农产品加工等为主一批乡镇企业被扶持起来，他们的厂房建设又将需要大量的水泥。第三，基础建设完成了以后，必然会极大的改善我们县的投资环境，肯定会吸引到外面的投资，那么我们古川的更深一步经济建设就会展开。我想县委那时候会有更大的动作，只要你有动作，就需要建设，那么就需要水泥。第四，临近县市在我们的带动下，他们必然也会有压力，会进行相应的符合他们自身条件的开发和建设，我想那里也是我们争取的市场，也会需要大量的水泥。尹书记，这样的回答你是否满意？”

尹扬笑着点了点头。