张俊在办公室里,打了个电话给临溪市财政局局长郑松。
“喂,哪位?”电话里传来一个中年男人的声音。
“我是市政府的张俊!郑松同志,请你到我办公室来一趟!”
郑松愣了片刻,马上反应过来,这是新来的张市长!
“好好好,张市长好!我这就过来!我马上过来!”郑松赶紧起身,把椅子推得哐啷作响。
张俊沉着的嗯了一声,挂断电话。
在接风宴上,张俊和郑松见过一面。之后张俊一直在忙,市里的各个局委办一把手,就算来找他,也是见不到他的。
而张俊履任后,第一个召见的人,就是财政局长!
党委管官帽子,政府管钱袋子。
对张俊来说,财政局就是他展示权力的最佳地点!
因此,他一定要把财政局掌握在自己手里,不容有失!
郑松很快就来到张俊办公室。
“张市长好!”郑松笑吟吟的弯着腰,和张俊握手,谦卑的道:“我昨天和今天上午,都来找过张市长,结果张市长都在外面调研。”
张俊点点头,请他坐下,问道:“郑松同志,财政账面上,还有多少钱可以动用?”
郑松早就知道,张俊喊自己过来,必定是要了解市里的财务状况,因此他准备好了财务报表,当即掏出来,双手持着,恭敬的递给张俊。
张俊接过来,并没有看。
报表都是死的,既可以造假,也可以乱写一气。
“我想听听你的汇报!”张俊把报表放在桌面上,沉着的问道,“财政的收入、开支、盈余等等,你都给我说一说。”
郑松一看这情景,便知道张俊是个不好忽悠的主,用衣袖擦了擦额头上的冷汗,苦笑连连的道:“张市长,临溪市的财政,这几年以来,都是一个烂摊子,地方财政困难,也不单独是咱们一市,省里其他县市,也都很难过呢!真正能过富裕日子的,也就省城那几个富裕的区和几个旅游大市了!”
张俊摆了摆手,道:“我不想听抱怨的话,我只想知道真实的数据!哪怕是亏损,你也得告诉我,每年亏损多少?你如实汇报就行!我今天不是来问罪的,我只是想了解具体的情况,我们才好做出相应的举措。”
郑松见张市长如此通情达理,不由得感激涕零!
上任市长何伟,一到任上,就把郑松这个财政局长训了个狗血淋头,骂他不会管钱,不会生财,把临溪市的财务管理得一团糟。
“张市长,是的呢!巧妇也难为无米之炊!市里生钱的项目太少了,花钱的地方又多,我们实在是太难了!”
“嗯,我也知道,你只是一个管钱的,你又不能印钞票!市财政困难,跟你并没有多大关系。”
郑松长吁了一口气,如实的向张俊汇报了市财政的现状。
临溪市的收入,第一个是公共预算收入,其中的大头,就是税收。
第二个是政府基金收入,大部分是土地转让收入,实际上可以理解为拍卖土地收入。
第三是国有企业收入,国有企业盈利后,支付利润。
第四是社会保障基金收入,即员工支付社会保障,然后地方政府可以有部分收入,但这是特殊的。
可以这么理解:政府也是一个大型的企业!需要运转,就需要资金。
当资金的收入,不能解决支出问题时,就会亏损。
过去一年中,临溪市的一般公共预算收入完成39870万元,也就是差不多四个亿。其中税收收入完成32874万元,税收占比82%。
而过去12个月,一般公共预算支出完成45365万元。其中民生类支出38616万元,占总支出的85%。
现在财政账面上,只有不到三千万的资金,但需要用钱的地方却很多。
从这些数据,不难看出来,临溪市政府上个年度,总体亏损5500万元!
每年亏五千多万,几年积累下来,就是几个亿的窟窿!
张俊的心情,变得沉甸甸的!
来之前,他早就想到过,临溪市的工作不好开展,财政肯定是亏损的。
但是现实的情况,远远超出了他的预计!
他不仅要堵上这几个亿的窟窿,还得想办法解决每年五千多万的亏损!不然的话,亏损只会越来越多!
郑松也知道,这些数据实在是拿不到台面上来,汇报完成以后,尴尬的道:“张市长,情况就是这样的,实在惭愧!临溪市的财政收入,完全无法跟易平县比。”
张俊沉声道:“郑松同志,我们要给市财政纾困解难,你有什么好的办法吗?”
郑松摸着额头,又挠了挠脑门心,道:“张市长,办法无非两个,一是开源,二是节流。如果都像交通局那样,可以自己创收,那就好了!我听说,别的县市,都会下达创收指标,让各个部门搞创收。比如说,交通局多设几个收费站,公安局可以扫黄打非,交警们可以上路查违章——”
不等他说完,张俊便沉着的挥了挥手:“不行!这哪是搞创收?这分明就是破坏市里的营商环境!你说得对,我们要解决困难,一是开源,二是节流。临钢厂和临纺厂,是两个最大的吃钱大户,我们要把它们变成纳税大户!”
郑松笑道:“张市长,别说让它们变成纳税大户,只要把这两家工厂关停,不再让他们讨要财政补贴,那我们市里的财政,最起码也能做到收支平衡了。”
说完之后,郑松马上又意识到,自己说错了话,连忙捂住了嘴,支支吾吾的道:“张市长,我说着玩玩的!临钢厂和临纺厂,怎么可能倒闭关停呢?这可是咱们临溪市的工业旗帜!”
张俊见他如此小心翼翼,心想临溪市里的官员,都是怎么回事?只要一提到临钢厂和临纺厂,一个个都是畏之如鼠!
他也不和郑松多聊改革的事,谈完话,便让他回去了。
接下来,张俊又召见市交通局长唐志明。
唐志明接到通知后,便马不停蹄的赶了过来。
“张市长好!”唐志明脸上带着谦卑的笑容,掏出五块钱来,递给张俊。
张俊没有接钱,而是问道:“这是什么意思?”
唐志明嘿嘿笑道:“张市长,收费站那帮人,不知道那辆车是张市长的,误收了你五块钱的过路费,我已经批评过他们了!他们也记下了张市长的车牌号码,以后绝对不会再收费!”
张俊似笑非笑的道:“你消息挺灵通的嘛!我的钱可以退,那老百姓的钱呢?退不退?”
唐志明呃了一声,一脸抓狂的表情,道:“张市长,他们的钱,不可能退的啊!因为你是市长,所以他们才退给你。其他老百姓,当然不能退!”
张俊眼神一厉,道:“所以呢?我是市长,我就可以搞特权?我就可以招摇过市,不归收费站管?”
唐志明嗫嚅不能答。
张俊沉着的道:“唐志明,搞收费站,是不是你的主意?”
唐志明梗着脖子,答应道:“是的!张市长,我们也是被迫无奈啊!我们单位,上个月的工资还没有发下去。过年过节,连福利奖金也没有发!我们再不自己想办法搞创收,我们都没有钱吃饭了!我们总不能饿着肚子为人民服务吧?”
张俊震惊道:“我知道财政很困难,但也不至于困难到这个地步吧?工资都没有发?”
唐志明憋屈的道:“就咱们交通局没发!人家财政局的郑局长说了,交通局这么大的部门,随便都可以搞创收,还用得着吃财政饭?那你说我能怎么办?”
张俊紧拧眉头。
刚才郑松在这里汇报工作时,可没有提到这茬!
由此看来,这些人都不是省油的灯。
张俊也不想训人,他刚来市里,需要团结同志,只想就事论事,想了想,说道:
“搞收费站创收,这原本是一件好事情,但是产生的负面效果却很巨大,引起的民怨也很多!因此,我建议,交通局立即解除和收费站的合约!撤消收费站!关于你们单位的工资,我会通知郑松,让他立即拨付给你们。”
唐志明怔怔的道:“张市长,这刚开的收费站,就给撤了吗?其实不习惯只是暂时的,等市民百姓习惯了,他们也就不会埋怨了。小老百姓说几句牢骚话,也无所谓嘛!”
张俊用手指重重的敲击桌面,道:“官不与民争利!这种做法,看似合理,实则于法无依!收费站必须马上撤掉,这个没得商量可以讲!”
唐志明无奈的道:“好吧,张市长,你说撤,那就撤。不过,我们单位的工资,那可得补发啊!不然同志们要闹意见了。你不能只在乎百姓的感受,不顾我们公务员的困难吧?”
张俊严厉的瞪了他一眼。
唐志明低下头,道:“张市长,我说的是实话。”
张俊当着他的面,打了个电话给郑松。
郑松刚离开没多久,便接到张俊的来电,接听电话后,喂了一声:“张市长好,请问有什么指示?”
张俊沉声说道:“郑松同志,交通局的工资是怎么回事?你为什么扣下他们的工资不发?我命令你,立即给交通局发放工资和相关补贴以及奖金!不得以任何理由进行拖延!”
郑松脸上闪过一抹怒色,知道是唐志明在张市长面前告了自己一状,他也不敢对张俊发火,道:“张市长,财政上那笔资金,是要留着给临钢厂用的。如果临钢厂要钱,我们给不了,那是会出大乱子的啊!交通局是自己人,又能搞创收,延迟一点给也没事。”
张俊严肃的道:“我再说一遍,立即支付交通局的工资款项,临钢厂那边,我来顶!”
郑松心想,这个张俊,真敢捋临钢厂的虎须?这下有好戏看了!到时候,临钢厂拿不到钱,我看张俊怎么收拾烂摊子!
不管怎么样,张俊是一市之长,他的话就是圣旨。
于是,郑松苦笑道:“行,张市长下了命令,我岂敢不从?我这就给交通局拨款。”
张俊嗯了一声,挂断电话。
唐志明听到了,不由得神情一凛,心想张市长说话做事,当真是雷厉风行,言出法随。
张俊双眼炯炯有神,扫向唐志明,道:“工资的事情,我帮你解决了!你立即回去,撤销收费站!如果明天我再看到有人在那边收费,我唯你是问!”
唐志明不敢有违,恭敬的答道:“好的,张市长!”