玛丽王后忙拿起面前的文件,又不知道刚才说到哪一条了,只好求助般瞥向身旁的约瑟夫。
见儿子微微点头,她立刻摆出威严的架势,点头道:“我同意提案,请布里安大主教准备相关的法令吧。”
布里安忙欠身道:“是,陛下。”
约瑟夫心中也是松了一口气,看来自己的切香肠战术成功了。
虽然水利、路政方面的官员影响微乎其微,但这份法令一旦签署,就等于是开启了官员“考试上岗”的先河!
所谓“对专业知识要求较高”的职务具体要怎么定义,这里面可就有很大的操作空间了。
你说财政需不需要专业知识?工业管理需不需要专业知识?农业呢?贸易呢?司法呢?
以后温水煮青蛙,将会有越来越多的政府职位被纳入“专业考试”范围,最终将所有职位都囊括进来,吏治改革最重要的一步就算是完成了。
到那时,官员的专业学习也可以放开给巴黎大学、图卢兹大学之类的学府,行政管理大学这边只负责考核就行。
到那时,就成了完整版的“考公”,吏治改革彻底收官。
最重要的是,这一过程是循序渐进的,不会激起现有的官僚阶层的强烈反对。
当然,肯定会有对这一制度不满的人,毕竟某些贵族的废物儿孙们无法仅靠他们的关系网就能出任高官了。但他们也会想起这次检阅警队的盛况,从而将不满变成牢骚,仅在嘴上说说而已。
实际上,就算是这样的考公制度,对于贵族来说也是有着巨大优势的。
首先,这个时代的大学学费非常高昂,普通人家根本上不起。
其次,贵族子弟对于行政管理大学的考核内容也更加熟悉――他们的父辈可是最先在这里学习的一批人。现在可不像是网络时代,公务员考试真题到处都能找到,平民就算专业学科没问题,考公却也不一定能赢过贵族。
所以这就使得贵族对于考公更加没有抵触,到底还是贵族阶层把控着大部分的政府职位。
约瑟夫倒也不会追求什么绝对的平等,起码在18世纪,贵族的作用还是无可替代的。
随即,布里安继续道:“下一项议案。王太子殿下建议成立‘辅助行政机构’,作为主要行政部门出现意外时,能够立刻接手管理的补充。”
见众人不太理解,约瑟夫便解释道:“我是从这次的贪污案中想到这个问题的。
“诸位知道,目前有40多名官员在法院接受审判,而且多半都会被定罪。他们所负责的事情短时间内就会面临停滞,这是必须要考虑的风险。
“所以我认为可以成立‘辅助行政机构’,职务设置参考现有政府部门,但平时并不授予实际权力。
“一旦现有官员出现意外,就可以从‘辅助机构’中抽调相应的官员接手。”
司法大臣布勒特伊男爵立刻皱眉道:“殿下,可这样会增加大笔的官员薪水支出。并且按照您的说法,‘辅助机构’的这些人大部分时间里都没什么作用……”
约瑟夫微笑道:“您的顾虑非常合理,所以‘辅助机构’的官员的薪水会设置得比较低。而且平时也可以让他们做一些力所能及的工作,例如整理文件、抄录资料之类。”
“可这还是……”
米拉波观察了一下王太子的神色,起身道:“布勒特伊男爵,您知道这次大量官员入狱,令各地的行政管理中断了多久?可能超过一个月。
“这期间造成的损失足够给全国的官员们发好小半年的薪水了。
“我认为殿下的建议非常好,不但可以稳定行政管理,还可以让那些无所事事的贵族们兼个职务,为国家做些贡献。”
约瑟夫当即给了他一赞许的眼神。什么让贵族为国家做贡献,也亏得米拉波这都能扯上关系。
约瑟夫只是想要搞出一大堆“虚空官职”,来安排那些花钱买官的家伙。毕竟人家是掏了真金白银的,跟政府也签了协议,不犯什么大错的还真不好直接罢免了。
所以他便参考明代的南京守备朝廷,搞了这个“辅助行政机构”。看官职的名称,都和你以前的一模一样,但是一旦从北京朝堂调去了南京,那么就会失去所有权力,只等着退休养老了。
等以后逐渐普及了官员专业考核,所有尸位素餐,只琢磨着捞钱的官员肯定会被考核卡住,那么就只能委屈您去“辅助职位”积攒经验了。
至于多养一群官僚,约瑟夫并不觉得是在浪费钱。
相反,将这些卖官鬻爵上来的家伙换成能做实事的人,对国家带来的正向推动力,所产生的效益将远高于他们那点儿薪水。
更不用说“辅助职位”起码也能做些整理文件之类的事情,这样就能少聘用几个普通文员,算下来多花不了多少钱。
布勒特伊男爵闻言,只以为王太子是要多设官职,从而能收取更多的买官费用,于是便不再多言,默默地坐了下来。
玛丽王后这次没有走神,见众大臣都不反对,于是便在布里安递过来的文件上签了字――这种规模不大的行政调整,甚至都不需要国王签署法令。
在又谈论了一些日常事务之后,此次看似平平无奇,但实际上对法国影响深远的内阁会议便告结束。
玛丽王后看着布里安的背影,想起今天会议上的一幕,突然出声将他叫住。
布里安转了回来,向她微微躬身:“陛下,您还有什么吩咐吗?”
玛丽王后有些犹豫道:“布里安大主教,您认为,如果我不列席内阁会议,王太子他能否带领大臣们妥善处理政务?”
布里安心说:能,当然能了,王太子殿下他早就撑起了法兰西的大局。实际上,如果您不列席的话,可能会议的效率还能更高一些。
不过他仍是表现出极为吃惊的样子,高声道:“您可是法兰西的灵魂,您如果不主持内阁,那将是国家的灾难!”