第30章 什么是赋税？

“自秦汉以来，每当改朝换代，既是土地兼并达到了顶峰，需要通过暴力手段，来让土地重新洗牌。同样的，百姓身上的赋税，也是在土地兼并带来的种种苛政摊派下，变得愈发沉重。”

林煜不等二人想透，直接开口说道。

朱瞻基轻轻点头，土地兼并会带来苛政摊派，这是肯定的。

要不然，被兼并的土地，上面的赋税谁来承担？

总不能让那些兼并土地的权贵来承担吧！这不就白忙活了。

“只不过，与土地兼并的问题不同，土地兼并往往可以通过改朝换代的暴力手段，来强行将地产洗牌，让百姓能够得到一点表面上的喘息，但沉重的赋税却不行。”

林煜说着顿了顿，开始详细解释：“在王朝的一开始，朝廷定下税额，后百姓正常交税，双方并不冲突。可随着王朝存在的时间变长，土地兼并日益加剧，从而带来的种种叛乱、战争、灾荒……”

“朝廷需要更多银子去赈灾和平叛，也要填补被兼并土地后，空出来的税额窟窿。为了凑出来这些银子，没有太多好的办法，无非就是对百姓下手。再苦一苦百姓，从百姓身上摊派加征。”

“这摊派一加上，税额就会拔高。时间一长，摊派就会变成正常税额的一部分。”

“人都是会习惯的动物，接着再发生点什么事端，朝廷钱又不够用了？那就继续摊派，如此循环往复，直到王朝彻底承受不住，改朝换代。”

“新朝若是体恤百姓，革新税制，将前朝的摊派去掉，恢复到没有摊派时的‘正税’，那这个‘正税’就是百姓应该交的……”

如此一番通俗易懂的解释，二人的体会也是更加深刻。

朝廷定下税额，权贵兼并土地，朝廷为了填补税额窟窿，就要加派。

加派时间一长，就成了正税的一部分。

哪怕改朝换代，新朝也只会认为这是百姓应该交的，而忽视明明一开始百姓交的赋税，远比这个“正税”要低的多。

因为，人都是会习惯的，只要习惯了，那摊派就会习惯性的变成正税。

难怪林先生会说，大明洪武年间的税额，已经远超秦汉的税额……

这么一千多年持续加派下来，哪怕去掉物价起伏的差额，这个税额也已经变得相当恐怖！

实际上，这种加派变正税的恶性循环，到了清朝就已经有些玩不下去了。

敏锐察觉到问题严重性的康熙，甚至定下了“永不加赋”的旨意，本意肯定不是在体恤百姓，而是害怕后面的子孙太过乱搞，真把螨清的朝廷给搞没了。

“王朝因无法抑制土地兼并，而被迫增加赋税的重担，由此引发的摊派加征，进而转入到了正税，正税的比例持续增长，直至王朝难以承受，进入到改朝换代的势力大洗牌。

“但改朝换代，却并不会降低正税，反而会不断恶性循环……”

林煜自顾自说道，双眼抬头望向天牢窗外，今日的天气似乎不是很好，连空气都带着些潮湿，仿佛随时会下雨。

朱瞻基心底微微颤抖，在此前他都还认为两税法的最大问题，是在于鱼鳞册、黄册这种确保两税征收的双册运行制度，会随着时间的推移而逐渐失灵，从而无法抑制土地兼并。

林煜的一席话，却是直接给他开辟了另一个视角，而且还是直指历朝税制改革问题的核心。

摊派、正税相互交加，在一千多年的王朝更迭下，俨然成为了百姓身上的如山重负。

这个问题要是不解决，就算能够抑制住土地兼并，赋税上由历代王期埋下的暗雷也早晚会引爆。

“我大明以薄税养民，到头来却忽视了百姓身上的赋税，已经变得很重。林先生，您既然看出了这一点，不知可有什么好的办法？”

朱瞻基这次是真的在虚心求教，而不是此前一直在替父皇和内阁几位老臣传话“斗法”。

林煜收回目光，身体往稻草堆中一躺，双臂枕在脑后，难得放松了下来。

“这种恶性循环带来的问题，就与土地兼并一样，二者相辅相成，几乎很难解决……不过，也不是完全没有办法。”

林先生果然有办法！

朱瞻基神色激动，连忙说道：“还请先生赐教！”

一旁深思的于谦，同样收敛了思绪，挺直身体坐好。

从一开始他就觉得，林煜肯定是有办法解决的，要不然不会随便将问题抛出来问他们。

“在说之前我得先问问你俩，什么是赋税？”

什么是赋税？

朱瞻基尚且在思考题意，于谦已经颇为耿直的做出回复：“赋税，便是赋役与课税。赋役以户籍丁口为依据，由官府调动形成丁役，而课税则是按土地田亩，来统计征解。也就是，赋役来自于黄册，而课税在于鱼鳞册，如此合为我大明的两税法。”

林煜点头：“说的不错，所谓赋税，通常便是徭役、土地税的结合体。土地税就是按土地田亩来计量征税，而徭役则是按照人丁户籍为依据，让百姓来为朝廷充作免费劳力。”

朱瞻基微微挑了挑眉，开口说道：“先生此言差矣，太祖高皇帝体恤百姓疾苦，早早便取缔前宋以来的繁重苛役。又将徭役伙食标准，抬到了每日一升五合米（明制斤）。”

没错，与后世普遍的刻板印象不同，从秦汉以来就令人深恶痛绝的徭役，在实际的律法规定里，并不真的全是免费干活。

比如后世出土的秦简，就有明确的徭役伙食记录：男刑徒每月禾两石，女刑徒每月禾一石半，庶民则也是每月禾两石。

“相比起历朝劳役的伙食标准，太祖高皇帝对百姓的确算是相当不错了，但是……”

林煜先是夸赞肯定了朱元璋的功绩，旋即又话锋一转：“这不还是在让百姓，为朝廷充作免费劳力吗？”