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曼哈顿。
华尔街，史丹利四楼。
大卫喊来正在忙碌的山姆，对他说了伯纳德·麦道夫的事情。
山姆沉吟了几秒后，给出了他个人的意见。
“如果你仍旧无法相信麦道夫的话，我们可以在他这笔钱的投资条款中，添加一些新的限制。”
“比如。。”
“不，山姆～算了！”
“１３％的年化收益率，确实高出了现在大部分基金公司所承诺的回报～”
“但我相信你，你能做到的，对吗？”
山姆做出了一个高低眉的无奈笑脸道：“原来。。你一直都在等待着此刻的考验吗？”
“哈哈哈哈～这可不是什么考验，而是我对你的信任！”
“。。好吧～”
山姆向大卫确定了一下没事儿之后，走出了办公室。
大卫坐在安静的办公室里，心，却无法平静下来～
到现在为止，他能做的、不该做的，都做了～
剩下的，只能交给时间来验证了！
他低头看着西服外套上，在吃午餐时不小心溅上去的几点油渍、污垢，再次给自己找到了一个很好的借口。。放假！
－－－
纽约。
曼哈顿区。
在离华尔街不远的地方，自由街33号，有一座用巨石垒起的14层大楼。
它是１９２４年新文艺复兴时期建造的银行，米国联邦储备系统中，最重要、最有影响力的储备银行，纽约联邦储备银行。
纽约联邦储备银行，负责第二储备区，在米国的金融领域，占据着举足轻重的地位。
它最重要的一个客户，是米国政府。
米国财政部的账户，开在纽约联邦储备银行，使它充当着米国财政部银行的角色。
它有别于全米国其他１１个地区性储备银行，因其位置处于米国金融中心，直接执行联邦政府的货币政策，进行大量的外汇交易，管理米国财政部很大一部分的债务。
纽约联邦储备银行总裁，是联邦公开市场委员会的终身制会员、副主席，而联邦公开市场委员会负责制定利率。
（ＰＳ：纽联储总裁的年薪，是米联储主席年薪的两倍以上；有人为此解释说，纽约比华盛顿生活成本高。。）
因为，它的势力范围内的纽约、曼哈顿、华尔街，集中了大量米国和海外的银行。
所以，纽约联邦储备银行在米国联邦开发市场委员会（ＦＯＭＣ）和财政部的指导下，承担着执行货币政策和保护正常货币流通的任务。
同时，在联邦储备银行的地方系统中，纽约联邦储备银行也是最有力的银行监督者。
这就使纽约联邦储备银行，通过在货币市场的交易行为中，负责贯彻、执行米国联邦开发市场委员会有关货币政策的决定。
它还受米国财政部之托，负责监视着米国联邦政府日常的资金周转活动，以及重大的战略性资金周转活动。
并且，它不但负责监视和控制米国银行业的日常业务往来，还负责和世界各国的中央银行，保持官方的支付业务关系，并执行外汇交易。
曾经，纽约联邦储备银行的一位总裁，是这样描述它的：纽约联邦储备银行在货币政策、金融监管和支付体系中，扮演着领导者的角色。
。。。
另外，在这栋１４层大楼地底，２０多米深的地方，坐落着全球最大的“黄金宝库”，里存放着价值几千亿米刀的黄金金锭，是一个不折不扣的金库！
这个有半个足球场大的金库，四周全是曼哈顿岛坚硬的岩石，内部被分隔成１００多个库房。
其中，最大的库房内，可以存放大约10.7万块金锭，堆起来有３米高、３米宽、５米多长。。
不过，现如今这个世界上最大的金库里面，所储存的黄金，只有１５％左右是属于米国政府的，其余的都是全球各国银行存放在这里的。。
二战爆发后，欧洲大部分的国家都被战火覆盖了，不得已之下，这些国家中的中央银行、商业银行，都把自己的黄金储备，运到了这里储存。
二战结束后，他们也没有把黄金运走，因为纽约联邦储备银行，没有向任何国家收取保管费用。。
。。。
１９７８年，十月十八日，星期三。
在这个阳光明媚的秋日下午。
纽约联邦储备银行，位于九层的一间会议室内，二十几位掌控者整个米国经济命脉的大佬们，正或坐或站的耐心等待着，今天的主角登场。
十几分钟后。
一位衣着讲究、两鬓斑白的高个中年男人，领着两个人走进了会议室，面带微笑，与众人亲切的打着招呼。
来人，是现任米国联邦政府财政部部长，富勒纳·库鲁特尔。
富勒纳·库鲁特尔，犹太人，１９２６年出生在魏玛共和国治下的德国。
二战时期，他和家人为了逃避被迫害的悲惨命运，举架逃离了德国、欧洲，几经转折后，来到了米国。
他先后在加州大学伯克利分校，和普林斯顿大学，学习了国际经济专业，成为了一名企业家。
之后，他又投入政界，成了沃乐恩·怀特政府的米国第６４任财政部部长。
不过今天，富勒纳·库鲁特尔并不仅仅是以联邦政府财政部部长的身份，来和大家相聚、开会的。
他还有另外一个职务身份，暂代米联储主席～！
。。。
富勒纳·库鲁特尔这位主角来了，众人纷纷落座，几部正在通话中的电话摆好后，会议室内逐渐安静下来。
其中，一位刚刚被大家亲切称呼为茱莉的瘦削中年人，笑着先开口道。
“如果没有人想去卫生间的话，我们就关门。。开始吧？”
“哈哈哈～”
众人笑过之后，目光都看向了坐在长方形会议桌一端的富勒纳·库鲁特尔，重新安静了下来。
富勒纳先向刚刚开口的茱莉微微点点头，目光快速的从所有人脸上扫过后，高声道。
“先生们，想必大家，已经听说了在旧金山的那次会议～”
“所以，我们今天聚在了这里，大家有什么问题，都可以畅所欲言的提出来～”
“即便是。。我无法给大家解答的问题，我也会在和怀特总统沟通，把答案明确的告诉大家～”
很快，他的话音未落，一个人率先举手示意道：“华盛顿政府要开门了吗？”
“。。是的～明天就结束停摆，重新开门工作了～”
“呵呵～”问话的人笑了一下后，继续问道。
“其实，你不需要我们来提出问题～！”
“我们之所以来到这里，坐下来和你一起开这个会，你心里知道，我们关心的是什么！”
“所以，开诚布公的说一下你的想法。。或者政府的决定吧！”
富勒纳左右摆头看了一下，爽快的说道：“好吧～”
“这次政府重新开门后，之前一直没有确定下来的《国际银行法》法案，国会明天会再次进行一个表决～”
“以我目前收到的消息来看，它被通过的概率非常大！”
富勒纳所说的《国际银行法》，是由米国国会批准通过的历史上第一个，统一管理外国银行在米国金融活动的联邦立法。
其核心内容，说起来很简单～
它重新规定了外国银行与米国国内银行，在平等的基础上开展业务活动～
更加具体的细节方面，像米国银行一样有外国银行可以进入联邦支付体系、贴现窗和存款保险；可以选择一个州为大本营，并要遵守州级分支机构的有关法令；在米国设立分支机构、存款保险、储备要求等与米国本土银行享有同等待遇。
６０年代以后，外国银行在米国设立的分支银行、办事处、代表处等迅速增多，资产总额加速扩大。
但其金融活动没有统一的法律来规范，切分散于各州注册和管理。
１９７２年，米国联邦储备委员会，成立了国际银行委员会，与国会联合经济委员会一起，对外国银行在米国的活动，做了一次综合性调查。
他们认为有必要建立统一的联邦立法，来管理这些外国银行在米国的金融活动。
所以，这项法案在控制外国银行在米国的信贷规模和结构，以及风险经营、稳定金融市场等方面，一定会发挥出重要作用。
但是，世事就像硬币一样，皆有两面性！
《国际银行法》这项法案中，还明确的规定了，外国银行禁止利用经营之便，参与米国政事，或参与有关政治的贷款或投资；禁止其吞并、购买米国的非银行公司、企业或持有米国公司、企业的股票；且对其承兑业务的额度限制，作了明确规定。
并且，联邦政府在对这些外国银行的利率管理，和监督检查等方面，也比照对米国银行的管理，加以诸多的规定。
Emm。。
这一条法案中的新规定，看起来像是保护了米国本土银行的利益，遏制了外国银行在米国的野蛮、无序发展。。
可在会议室内的这二十多位金融界大佬中，大部分人在这项法案通过前，为了增加自家银行的竞争力和业务量，已经和一些外国银行达成了合作～
所以，会议室里的人们，听到了富勒纳带来的第一个“好消息”后，有人面现一丝欣喜，有人默默咬牙切齿，更有人神情木然，仿佛事不关己高高挂起一般，内心毫无波澜。。
。。。
众人的一些内心想法，作为政府财政部部长的富勒纳·库鲁特尔，没心情去关注，更没那个时间去猜测～
他直接说出了今天带来的另一个消息：“先生们，我们将会在这里，今晚的八点，召开一次米联储内部会议～”
“议题，暂定只有一个，是否要提高标准利率和加息幅度！”
“这次会议的结果，我们会在明天早间，对外公布～”
“届时，还请大家做好准备！”
富勒纳说完后，没有给任何人说话的机会，转头看了眼刚刚开口说话的中年人茱莉，说起了今天带来的最后一个消息。
“我想大家可能都听到了一些风声，有人通过纽联储，向财政部和米联储，提交了关于增加ＭＢＳ流通结构性，扩大其商品化和交易范围的建议。”
“ＭＢＳ，是最早的资产证券化品种，产生于60年代。”
“它主要由米国住房专业银行，及储蓄机构利用其贷出的住房抵押贷款，发行的一种资产证券化商品。”
“而这次的提议者，想要把贷出的住房抵押贷款中符合一定条件的贷款集中起来，形成一个抵押贷款的集合体，利用贷款集合体定期发生的本金，及利息的现金流入发行证券。”
“并由政府机构或政府背景的金融机构，对该证券进行担保，对那些低风险喜好的投资人、机构等，进行二次销售。”
“这样一来，抵押集合体所产生的本金与利息，就会原封不动地转移、支付给MBS的投资者们，让银行放出的房屋抵押贷款沉淀资金，能重新活跃、流通起来。”
富勒纳稍微停顿了一下，抬起左手，向众人介绍道：“这位，也是大家的老熟人了，米国证券交易委员会（ＳＥＣ）主席～”
“这一位，大家可能还有些陌生，他是哈佛大学商学院的贝鲁索·内维尔教授。”
“经过我们的研究和商讨，决定通过联邦国民抵押贷款协会（房利美）来居中间，从各大房贷银行手中，把符合条件的房屋抵押贷款合约集中起来，汇集成资产池，进行评级、打包后，再交由各大银行或投行进行销售。”
“当然，如果大家想利用银行的自有资金，汇集一个抵押贷款证券资产池的话，也可以～”
“但是，你们在进行销售前，必须拿到信用评级机构的评定结果，并在房利美进行报备！”
富勒纳的目光，看向了茱莉：“达纳斯国际信用评级公司，会作为首批ＭＢＳ重组后上市销售的指定信用评级机构～”
“等到这批试验性的ＭＢＳ创新金融产品在市场上，成功销售、并在我们的后续观察下，没有发生任何问题后～”
“我们才会逐步的放开对评级机构的限定，让标准普尔、穆迪和惠誉公司等评级公司，也加入进来～”
茱莉，听到了富勒纳的这段话后，毫不在意身边、对面众人的目光，乐呵呵的向后靠了靠，准备当一个低调的隐形人。。
茱莉，只是一些他的老朋友，对他表示熟络的称呼。
他的全名是，朱迪斯·Ｋ·摩根！
达纳斯国际信用评级公司，摩根家族掌控了超过七成的股份。。
。。。
富勒纳说完后，他见会议室内的众人依旧没人开口说话，便向身边的贝鲁索·内维尔教授示意了一下。
内维尔教授点点头，轻咳了一声，整理好思路后，向会议室内的众人，说出了一番“肺腑之言”～
“在我的整个学术生涯中，就是在研究３０年代的经济大萧条～”
“那次米国有历史以来，最大的经济危机、大萧条，是最先从股票市场崩盘开始的～”
“但是，真正打击了国内诸多实体经济的，不是股票市场的价格崩盘，而是我们金融界信用体系的瓦解！”
“普通民众，无法借钱做任何事，无法买房子，无法拿到更多的贷款和融资，来拯救自己的生意，无法进货等等。。”
“信用，有能力支撑起一个现代经济体系！”
“信用的瓦解、缺失，也能迅速且绝对、不可逆的毁了这一切～”
“先生们，我们今天大胆的把ＭＢＳ，作为一个创新金融产品，投入到二级市场内。。”
“ＭＢＳ本身，并没有任何问题，反而是一个非常伟大的创新！”
“它在合适的人们手里，可以变成让银行业、金融业重新繁荣起来的最大利器～”
“它同时也可以变成，某些贪婪的人们手中，肆意妄为的最大帮凶！”
“所以，请大家一定要明白！”
“如果我们不能控制住自己内心的贪婪，我们将重演几十年前的大萧条！”
“并且这次。。我们所要面对的情况，会变得更糟、更糟。。”
贝鲁索·内维尔教授说完了，会议室内，一片安静。
他说的这些，是危言耸听吗？
并不是！
曾经，有人给大萧条时期划定了一个时间段，１９２９年至1933年之间。。
在座的很多人，都亲身经历过那段大萧条时期。。
由于大萧条，是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。
所以，１９３３年，取代了焦头烂额的胡佛总统，成为米国第３２届总统的富兰克林·罗斯福，采取了被后世人称为的“百日新政”。
新政的主要内容可以用“三R”来概括，即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。
并且，罗斯福上台后，提高了政府对经济政策的参与性，即凯恩斯主义。。
现如今，华盛顿的那位沃乐恩·怀特总统，和富兰克林·罗斯福一样，都是驴子党成员。
复兴（Recover），怀特总统已经在开始着手在国会内，进行一些相关法案的推动。
救济（Relief），前些天，怀特总统的增加救济金提案，已经获得了国会的通过。
改革（Reform）！
怀特总统上台后，曾经说过，要解决米国国内的滞胀问题，首先要解决通货膨胀，控制物价，稳定民生，增加就业等等！
会议室里的众人，从刚刚财政部部长富勒纳，和内维尔教授的发言来看，有些越听越迷糊的感觉。
难道。。这位怀特总统，又要弄出些什么惊人之举吗？
富勒纳，在内维尔教授发言后，等待了几秒后，仿佛猜到了众人心中所想一般，接着道。
“后天，也就是十月二十号，上午！”
“怀特总统会发表一次电视演讲，表明这次政府重启之后，对国内诸多问题的最新解决方案～！”
“大家如果有什么问题，可以先耐心等待两天，就会有答案了！”
“不，富勒纳，我还有问题！”
会议室里，一位刚刚沉默的先生，举手高声示意道。
“呵呵～请讲吧！”
“刚刚你提到了外国银行也会和米国本土银行一样，平等的进行竞争～”
“那他们是否可以对ＭＢＳ产品进行购买和销售呢？”
富勒纳转头看向了米国证券交易委员会（ＳＥＣ）主席，两人目标短暂交流过后，沉吟了下，才回答道。
“理论上，我们度过了试验期后，外资银行是可以购买和销售ＭＢＳ产品的！”
“利率呢？”
“米联储提高基准利率，ＭＢＳ产品的收益也会相应提高吗？”
“当然！ＭＢＳ产品的利率收益，会与国债一样，随着基准利率进行浮动。”
“那对ＭＢＳ的购买者呢？有什么规定吗？”
“有！”
“目前，只可以在二级市场，销售给有低风险回报需求的机构和银行。”
“以后呢？会放开对购买者的限制吗？”
富勒纳笑着摊手道：“是的～我们要遵从市场一切的原则。”
“销售呢？有哪些公司、机构，是你们选定的试验性公司？”
“暂定的有：高盛、摩根史丹利、美林，三家投行。”
“为什么只有它们三家？”
“。。”
会议室内，人们开始不断的提出各种问题。
富勒纳能给出答案的，都尽量做出了解答～无法马上给出答案的，只能先记下来，告知对方稍后几天，会给出答案。
时间飞速流逝。
不管会议室内的众位大佬们，满意还是不满意，这次会议在召开了两个多小时后，富勒纳宣布了散会～
等到众人都散去后。
富勒纳拉住也想离开的贝鲁索·内维尔教授，两人走出了会议室，来到了一个纽联储大楼内部，给财政部部长专门准备独立的办公室，关起了门，闲聊起来。
富勒纳给两人都倒了一杯酒，坐下来，揉着太阳穴，向老友内维尔教授问道。
“刚刚你在会议上说的那些，是觉得他们会把ＭＢＳ，因为贪婪，玩出更多的花样，引起新一轮的信用危机吗？”
内维尔教授苦笑了一下，缓缓抿了一口酒，摇头道：“追逐更多、更大收益的人们，往往会被眼前的美景所蒙蔽了双眼。。”
“我那些话，只是想提醒他们一下罢了～”
“短期内，可能会起一些作用～”
“但从长期来看，市场上的优质ＭＢＳ产品，总会有卖完的一天！”
“到了那时。。我不敢、也无法去想象，他们是否会因为贪婪，做出更加愚蠢的事情！”
富勒纳同样苦笑着点点头：“是啊～贪婪。。”
－－－
天色已暗，路灯亮了。
曼哈顿区。
４２街，野火酒吧斜对面的奥斯顿街面线人办公室。
正要下班的奥斯顿，迎来了自己的顶头上司马修斯。
十几分钟后。
奥斯顿站在办公室门口，望着马修斯扬长而去，颇感无语的微微摇头。
那个在纽约连续作案的变态杀手，在弄出了“斯汀”案之后，又犯下了一起灭门惨案。
马修斯此次前来，只为一件事儿。
提高三倍的赏金，用尽一切办法，在最短的时间内，把这个变态连环杀手，从纽约翻出来！
翻。。
怎么翻？
只凭纽约警局里面，那些整天盯着手表、盼着下班的警察们吗？
呵呵～
奥斯顿用手指搓着下巴，转身走到电话边，拿起话筒，拨打了出去。
这是一次给街面线人露脸的绝佳机会！
现在他手下管理的人员队伍规模，已经扩大到了百人以上～
奥斯顿相信，这些整天游走在街头的辅警们，在得知了赏金翻倍后，一定会红着眼睛，把所有的可疑人员，统统审查一遍。。
财帛，动人心啊！
－－－
曼哈顿区。
大卫手里拿着一片披萨，趴在黑迈克公寓的卧室床边，研究着床上凌乱摆放着的一些资料和笔记本。
几分钟后。
大卫把披萨全部塞进嘴里，拍了拍手，走出卧室，向同样吃着晚餐披萨的四大保镖中的白迈克示意道。
“阿尔托跟我说起。。有一些人也想凭着自己手中的不完成房屋产权，加入房地产开发项目中来。”
“你帮我去查一下，这些人都是谁！？”
白迈克挑了挑眉毛，吸吮了一下手指，笑道：“你是只想知道他们的身份？那很简单啊～”
大卫一手叉腰，一手点指着白迈克，笑骂道：“我是让你做一些调查，可不是让你去恐吓人家的！”
“记住～如果他们只是想提高房价，按照市场价格溢价３０％以内，我都可以接受！”
“如果他们依旧不想卖，你也不要用拳头来解决问题～回来直接告诉我就好～剩下的我来办！”
“好吧～”白迈克心里的那点小算盘，被大卫点破后，对几人耸耸肩，笑着站起来向外走去。
“今晚，我就能搞定！”
“明早，我会给你带来好消息的！”
大卫看白迈克要走出房间时，想了想对他接着道：“你小心点！”
“知道啦～你小子的废话还真多。。”
“ＦＸＸＸ！你这个混球！”
“哈哈哈～”
白迈克走了。
客厅里，剩下的三大保镖都笑嘻嘻的吃着晚餐披萨，和大卫一起，开心的吹牛、打屁。
过了一会儿后。
放松过了的大卫，重新回到卧室里，翻看着笔记本，在里面寻找着要如何利用伯纳德·麦道夫那笔钱，投资一些中短期回报率更高的生意。。
－－－
ＰＳ：前面的一章中，提到了米国税法和伯纳德·麦道夫。
那章的最后，我少说了一件事儿～
被媒体们誉为世纪巨骗的伯纳德·麦道夫庞氏骗局一案，很多投资人、受害者，都在案发、暴雷之后，从联邦税务局（ＩＲＳ）那里，拿回了自己多年以来上报的税款。
后来，经过一些有心人的统计。
在麦道夫一案中，损失金额数量最大的，不是什么银行，更不是那些机构，而是ＩＲＳ。
ＩＲＳ在案发后，给这些在米国报过税、交过税的投资人们，退还了２００多亿刀税款。
这。。也不知道ＩＲＳ的心里，是否在滴血、肉疼呢？
呵呵～
－－－
以下是一些关于米国政府停摆、关门的见到科普。
不喜，可略过～
１９７６年，米国政府为了给旷日持久的越战总结教训，通过了一项法案，简称联邦预算审批法案。
该法案的为联邦政府的财政预算，制定了标准程序。
第一步，总统向国会提交完整的预算案。
第二步，国会两院（参议院、众议院）投票，通过接手预算案。
第三步，两院的小组委员会，审定具体的拨款法案。
第四步，两院就每个拨款法案，进行投票。
第五步，总统签署拨款法案，财政预算开始执行。
以上的五步，其中任何一个步骤进行不下去，就会导致该预算法案“难产”。。
比如，总统向国会提交的预算案虽然众议院同意，但参议院没有投票通过，预算案就“卡住了”。
再如，如果前四步都走过了，好不容易到总统最后签字拨款了，总统发现有不合适之处，拒绝签署，预算案又会“卡住”。
如果总统提出的预算提案，在财政年开始前，钱还没批下来，政府就得“关门停业”了。
需要注意的是，“政府关门”并非指所有的部门都歇业、或整个政府全部陷入停摆状态。
最常见的是“部门预算难产”～
比如卫生或教育部门的预算没批下来，只能关门，但其他预算通过的部门还会正常工作。
所以，要想政府“重新开门”，还的认准了主要矛盾予以解决。。
另外。
１９７６年后，米国仅“中央级别”的联邦政府关门就达21次之多，州政府等地方政府“掉链子”的情况更多。
就联邦政府关门的情况来看，大象党政府关门次数多，但累计天数少。
而驴子党政府关门次数虽然少，但累计天数几乎为共和党政府的2倍。
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