1476 价格保证制度

曾经佩特·尼达姆对史蒂夫的要求很高，希望史蒂夫能做一个合格的家族企业继承人，或者能在政坛有所作为，带领家族企业更上一层楼。

要不然佩特·尼达姆也不会花五万兰特运作史蒂夫进入尼亚萨兰大学读书。

现在佩特·尼达姆已经面对现实，只希望史蒂夫能平平安安度过一生就行。

再不行就当个传宗接代的工具人，只要别惹祸就行。

问题就在于，史蒂夫自命不凡，对自己没有清醒的认识，智商和情商都一塌糊涂，这让佩特·尼达姆很有危机感。

更危险的是正义宫发来的电报，罗克当然还是尊重佩特·尼达姆，没有第一时间插手，只是提醒佩特·尼达姆注意温得和克州的旱情。

“去年雨季的降水量很少吗？”佩特·尼达姆还真不清楚具体情况。

威廉瞪大双眼，去年他还是鲸湾港一家律师事务所的助理律师呢，和温得和克的降雨量八竿子打不着。

当然威廉不是史蒂夫那样的废柴，多少还要强一点：“这要向相关部门了解，毕竟我们温得和克州才刚刚成立。”

“那还等什么，快去！”佩特·尼达姆心力交瘁，看人家当州长都是大权在握威风凛凛，怎么轮到自己就诸事不顺，儿子不孝也就罢了，上帝也来找麻烦。

温得和克州政府还是很有效率的，很快相关资料就汇集到州政府，佩特·尼达姆这才发现情况严重。

上一章说过，畜牧业是温得和克三大支柱产业之一，因为温得和克州的水利设施并不完善，还有很多地区是靠天吃饭，所以旱情来临，情况确实是比较严重。

整个温得和克州十一个郡，预计今年的农作物总产量将下降百分之六十左右，靠近沿海的四个郡，去年的降水量仅有35毫米，很多农场颗粒无收。

温得和克特产的卡拉库尔羔羊皮，因为旱情也会受到严重影响，今明两年的卡拉库尔羊存栏量将降低一成左右，农场主的收入会大幅度减少。

这对于佩特·尼达姆开说不是个好消息，作为州长，如果佩特·尼达姆不能弥补农场主的收入，那么就会影响到佩特·尼达姆的支持率。

看上去好像不符常理，农场主的收入源于去年的降雨量减少，佩特·尼达姆却是今年刚刚当选为州长，这样看起来，佩特·尼达姆不应该为农场主的收入减少负责。

不过这个事要看怎么理解，农场主们是不会和佩特·尼达姆讲道理的。

你是州长，你就得为这事负责，否则我们就换一个州长上台。

这时候佩特·尼达姆就知道要群策群力了，于是马上召开州府内阁会议，商讨怎么应对这场前所未有的旱灾。

“依照联邦政府的经验，这时候我们应该兴修水利，不过雨季马上就要到了，我们得加快速度。”内政部长维布伦中规中矩，他一直是温得和克本地官员，对温得和克的情况很了解。

温得和克的气候特征属于亚热带半干旱气候，每年有300天是晴天，全年降水70%集中在每年的11月到次年3月，年降雨量地区差别比较大，从沿海的不足50毫米，到中部地区的350毫米，再到东北部的700毫米不等。

南部非洲占领西南非洲之后，鲸湾港周边地区得到飞速发展，温得和克发展相对滞后。

直到世界大战结束后，大量移民涌入温得和克，也就最近这几年经济才稍稍有了些起色。

可惜一场大旱，搞不好温得和克脆弱的经济就会被打回原形，到时候挖多少黄金和钻石都无法弥补损失。

毕竟矿产资源的大头属于联邦政府，州政府只能喝点汤，对于经济并没有太多帮助。

“兴修水利是要钱的，鲸湾分出去之后，我们的财政非常紧张，现在没有启动资金。”财长鲍威尔叫苦，没钱什么都干不成。

“我们可以请求联邦政府的支援——”维布伦积极出谋划策。

“什么叫支援，这只是把原本属于我们温得和克的钱还给我们。”鲍威尔对联邦政府的霸道非常不满。

联邦政府规定，所有矿产资源都属于联邦政府所有，所以别看温得和克账面上收入不错，实际上大部分收入都被联邦政府拿走，留给温得和克的部分并不多，这也是让鲍威尔不满的根本原因。

“说这些有意义吗？迪亚士州也一样，为什么人家就平安无事？”维布伦不想对抗联邦政府，请求支援其实也是要钱，换个大家都能接受的说法而已，何必闹得大家都下不来台。

“迪亚士州有鲸湾，我们没有——”鲍威尔说到底还是不平衡。

“好了先生们，停止无意义的争吵，我们现在是要解决问题——”佩特·尼达姆不吵架，州长自然有州长的智慧：“——鲍威尔，马上向联邦政府申请援助，这是联邦政府的义务——维布伦，除了修正水利设施之外，还要向农场主进行补贴，尽可能弥补农场主的损失——另外我们还需要减税，这也需要向联邦政府申请——我知道州政府财政紧张，除了向联邦政府申请援助，我们还要找兰德银行，看看能不能以州政府的名义贷款，或者发行债券也可以，反正不管怎么样，我们总得做点什么。”

佩特·尼达姆不能坐以待毙，他这个州长都不知道温得和克旱情严重，正义宫却了如指掌，这让佩特·尼达姆坐立不安。

话说正义宫既然知道温得和克州的旱情，那么是不是也知道那几个英国商人在温得和克的活动？

更进一步，正义宫是否知道史蒂夫那块腕表的来历？

有些事不能往深了想，细思极恐啊。

佩特·尼达姆的担心并不是没有道理，州政府内阁会议结束后，会议记录很快就送到正义宫。

罗克看完报告后不置可否，佩特·尼达姆表现不算很出色，但是也不算很糟糕。

当然了，这是在罗克还不知道佩特·尼达姆和英国商人幕后交易的前提下。

几天后，温得和克州关于开采钻石矿和开采金矿的申请，夹杂在一大堆请求联邦政府支援的文件中送到正义宫。

温得和克州理由也很充分，在今年温得和克州因为旱灾遭受严重损失的情况下，温得和克州也需要开辟新的财源，这样才有能力进行其他投资。

罗克关注的重点不在钻石矿和金矿，说到钻石矿，金伯利的钻石矿比温得和克的钻石矿更具开采价值。

金矿这方面，兰德金矿的价值能把温得和克金矿的价值甩出十条街。

罗克关心的是铀矿。

没错，温得和克除了钻石矿和金矿之外，还有大量的铀矿。

未来的西南非洲，就以“战略金属储备库”而闻名世界，主要矿藏有钻石、铀、铜、银等。

现在温得和克的铀矿，还没有展示出应有的价值，南部非洲联邦政府却已经开始对铀矿的保护，并且在世界范围内搜集相关人才，为核能的研究开发做准备。

说到核能，人们第一个想到的多半是爱因斯坦。

其实不是，真正的“原子能之父”是恩里克·费米，他才是原子能领域的顶级专家。

1925年的当下，24岁的恩里克·费米正在荷兰莱顿研究所工作，明年他就要去罗马大学任教，担任理论物理学教授。

25岁的教授，人家这才是主角光环。

让罗克高兴的是，费米的老师马科斯·伯恩已经来到尼亚萨兰大学任教，这位是量子力学的奠基人之一，有了这两位，南部非洲已经为发展核能铺平了道路。

回到温得和克的旱灾上，罗克给予温得和克的帮助，显然比佩特·尼达姆希望得到的更多，除了拨付专项资金和派出水利专家支援之外，罗克还授意刚刚成立的农业部讨论设立农产品价格保证制度，切实维护农场主的利益。

价格保证制度其实就是差额补贴制度，每年二月份雨季结束的时候，由负责农业的内阁大臣根据当时的经济状况及农业生产前景，对牛，羊、猪，蛋、牛奶、羊毛、谷物、马铃薯、甜菜等主要农产品规定最低保证价格，生产者在出售上述受保证的农产品时，如平均市场实现价格低于最低保证价格，其差额由政府补贴。

对于南部非洲来说，罗克也坚信“无农不稳，无工不富，无商不活”，农业是一切稳定的基础，南部非洲百分之八十以上的农场主都是华人，罗克要保证自己的基本盘，才能维持南部非洲的长治久安。

当然对于南部非洲联邦政府来说，实行价格保证制度也并不容易，南部非洲农业的体量还是很大的，一旦实行价格保证制度，财政部预测，联邦政府每年至少要增加五千万兰特支出。

对于这笔费用，罗克本人是可以接受的，差额补贴制度再深入一下就是统购统销，这一点如果能实现，对南部非洲联邦政府的好处不言而喻。

到时候倡导自由贸易的英国美国，不知道在面对南部非洲联邦政府时，还能有多大的优势。