第308章 朝议（2）

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“陛下，地方上收不到税赋的隐田，除了像卫所这种官田外，还有一些自耕农为了避税，挂靠在读书人名下，也有很多人甘愿把田卖给士绅勋贵，成为佃农。”

朱由崧听说有农民主动卖田，跑去做佃农，感到有些不可思议，“你是说，有人为了避税，把自家的田卖了，去做大户人家的佃户？”

“陛下，这是千真万确的事，而且还不在少数，臣在江浦县清理卫所军田时，从民间考查到，自耕农的赋税之重，超乎想象，有些人因为实在是承担不起了，宁愿成为无田的佃户，也不愿意再拥有自家的田。”

“臣自湖广进京赶考路上，沿途发现很多地方良田抛荒，农民不愿多种田，如今南直隶的田价，每亩都不到6两银子了。”

朱由崧听了这番话，暗暗呲牙，大明中期的一亩水田值三五十两银子，后期的田产确实是一直在掉价，出现田贱粮贵的矛盾局面。

但是朱由崧没想到跌得这么狠，不由得深深的思考着，看来形势比自己想象的要严重。

当前大明全国各地缺粮，农民宁愿做佃户帮士绅地主种田，也不愿意种自己家的田。

因为自己种田要承担的税赋太重了，实在是活不下去，还不如帮地主打工来得实在。

所以自耕农为了避税，把田低价卖了。

为什么会造成这种现象，除了这些年的天灾，战乱不断，没有一个安稳的生产环境之外，还有就是大明税赋制度出了大问题呗。

像大明宗室，官绅，勋臣们占有了大多数土地，他们不用交税。

地方上的这些官绅大户低价收买大量土地，通过关系网，隐瞒田产，不给朝廷缴税。

朝廷税赋关系到地方官的政绩，为了完成税额任务，地方官员收税时，有权有势的是不敢去催收的，就专门找那些没有背景靠山的小地主、自耕农去收，而且还大肆加派。

也就是朝廷每年的税额，全压在了越来越少的自耕农身上。

所以自耕农税赋繁重，种自己家的田已经变得都活不下去了，不得不把田卖了，成为大户人家的佃农。

土地资源大多数都掌握在官绅、大地主和贵族手里，他们又相互联络，形成了一种垄断，有粮食议价权，变得可以控制地方上的民生，甚至是威胁朝廷。

这就形成了一个死循环，长此以往，整个大明朝廷秩序不崩盘才怪。

朱由崧打击盐商，自己搞商行，办纺织工坊，准备在全国各地设粮站，和农业税赋挂钩，就是为了掌控衣、食两大基本民生，和大明士绅争夺市场民生的议价权。

必须打破这种土地兼并，资源掌握在少数人手中，威胁朝廷安稳的现象。

朱由崧问道，“王夫之，你考查出了这些问题，看来是用心了，可曾有想过解决之法？”

王夫之双眼通红，用澎湃的声音答道，

“如今想要破除这个局面，唯有废除免税特权，摊丁入亩，官绅一体纳粮，方能正本清源。”

卧槽！这年轻人。

整个朝堂一阵寂静，很多人心想，这新科状元的头是铁做的吗？这话也敢当众在朝堂上说。

坐在龙椅上的朱由崧也愣了一下，甚至是有些感慨，难道自己接下来准备改革的方案，还是低调保守了吗？

其实在场的朝臣们都知道，只要废除特权阶级的免税权，就能大大改变土地兼并的问题。

但是这个方案谁敢提，谁又敢去做，历史上想改变这种现象的人，都没有好下场。

要知道历代皇帝都是与那群特权阶级、士大夫共天下的，而不是底层普通百姓。

皇权不下乡，所谓的民意，是可以被那群特权阶级操控的。

每个朝代帝皇的基本盘，就是天下士人、和最初那帮开国勋贵特权阶级。

废除特权阶级的优免权，不就是在挖皇帝的根基么。

现在王夫之当着朝臣的面，和皇帝说要废除特权阶级的免税权，在朝臣们看来，这就是个笑话。

有人暗暗摇头，年轻人，说话不知深浅，拉这么大的仇恨值，就不怕今后在官场上难混么。

一帮大佬自然是懒得和王夫之这种刚入官场的愣头青争论，但是并不代表别人要刷存在感。

只见一名绿袍官员，六科给事中跳出来，指着王夫之叫道，

“陛下，此乃妄言耳，自古以来，岂有不养士之国。”

“国家养士乃祖宗家法，士人乃我大明根基所在，岂能废除优待天下士人的国策。”

王夫之咬牙争辩，“我朝给予士绅权贵优免权，他们不知感恩，却帮人隐瞒田产，偷税漏税，至使朝廷国库空虚，实乃我大明硕鼠国贼也。”

又有几名六科给事中言官跳出来，大声喊道，“陛下啊，莫要听从小人挑拨，一旦天下士民跟朝廷离心离德....恐地方震动，危及朝廷根基呀。”

王夫之狂怼，“此等优免特权不废，任由官绅权贵附在大明身上吸血，又如何整军强武备，更别谈北上驱逐鞑虏，复我大明山河！”

“胡扯，近年来，陛下强军备武，屡战屡胜，我看你这话，分明是在质疑陛下治军韬略有问题啊。”

“你！我何时质疑陛下的治军有问题？”

“你刚刚这话就是有这意思……”

“我没有！”

“………”

六科道言官嘴巴子就是厉害，迅速转移话题，和王夫之大吵起来。

朱由崧脸都黑了，这大明的谏臣言官，把朝堂当菜市场一样吵闹的传统，难道就改不了吗。

“肃静！”首辅袁继咸出列呵斥，“朝堂之上，如此大声喧哗，成何体统！”

首辅大佬出场，几个小卡拉米立刻告罪退回队列。

“陛下，严查隐田，实施摊丁入亩之法，实乃良政，宋朝王安石，我朝张居正都曾主张实施此法，取得了一定成效，可惜……”

朱由崧微微皱眉，“可惜什么？”

“可惜各方阻力太大，最后新法实施中途就作罢。”袁继咸顿了顿，接着说道，

“如今我朝要尽快恢复国力，为国库增收，臣认为有一项大有可为。”

“哦？”朱由崧问道，“不知袁先生指的是哪一方面？”

“如今清理整顿卫所军田那一块，一切都还算顺利，预计可获得耕田近2000万亩，臣认为这些田当在户部另造田册，归国库所有，不准任何人转买。”

“然后以均由承租的方式给农户耕作，以税租2成为例，每年朝廷就可增收800万石税粮，就是打个对半，也有400万石。”

朱由崧点点头，这不就是土地国有制么。

清查整顿军田目前能这么顺利，还多亏了农民军把湖广和四川一带打烂了，阻力较小。

而南直隶和浙江就是因为谋逆案，清扫了大批卫所军官权贵。