第285章 与民争利还是与民惠利

第285章与民争利还是与民惠利

西苑万寿宫偏殿，朱翊钧请海瑞的晚宴还在继续。

其实也不叫晚宴，才四个菜一个汤，外加一个冷盘，在大户人家里都不算宴，顶多算一顿丰盛的晚餐。

海瑞举起精致的玻璃酒杯，对着朱翊钧，「岂有君敬臣，臣不敬君之理？臣诚敬太子殿下一杯。殿下为大明，为黎民苍生殚精竭力，臣以此杯，略表敬意，祝殿下千寿万福。」

难得啊，可能皇爷爷都没有享受过海瑞这样高规格待遇吧。

朱翊钧举起酒杯，与海瑞对饮一杯。

海瑞放下酒杯，开门见山地问道。

「殿下，臣看到邸报上有颁布《隆庆二年中枢改制条例》，戎政督办处分为戎政督理处，大理寺改为大理院，光禄丶太常丶鸿胪丶太仆四寺职权大变，还增设了太府寺。

臣知道，殿下一直想整饬吏治，明晰职责，提高那个施政『效率。臣有些不解，这样改，就能达到效果吗？」

朱翊钧笑着点点头。

满天下也只有海瑞能这麽当面问，还非要刨根问到底。

「大理寺改为大理院，孤准备推行司法独立。司法是对行政和监察最好的制衡，也是保护黎民苍生的最后一道堤坝。

以前司法权责不明，刑部丶大理寺和都察院都可以插手，一团混乱，有法难依，有冤难申。现在孤拔高大理寺，提为大理院，与六部丶都察院并行，就是推行司法独立。」

「司法独立？」海瑞捋着胡须，又学到一个新名词。

「是的刚峰公，司法就是秉公依法断案，是非常重要的。从皇诰祖制，到每朝诏书，律法浩繁无边，遍及方方面面，可是执行时却差之千里？

为何？因为司法不独立，府州县，知府知州知县负责断案。他们一边负责民政，一边处置与民纠纷。难不成我们还要指望他们在侵害百姓利益时，会判自己有罪？」

海瑞点点头，非常赞同，但心里还是有疑惑。

「此事可交由御史监察，何必再搞什麽司法独立？」

「刚峰公，独立的意思是互不干涉，没有利害关系。御史也是科试中出来的，是文官的一分子，指望他们都能秉公行事，恐怕不现实。师生同门丶同科丶同乡，错综复杂的关系，结成了一张张网啊。」

海瑞感兴趣了，「殿下，那这大理院如何独立？」

「中枢是大理院，各处是提法按察司，设按察使丶副使。府丶县为分司和所，设按察佥事和按察知事。

在科试中分出律科，选用精通律法之人，专职司法之职，磨堪迁黜皆与六部都察院无关，尽可能地保持其独立性。」

海瑞沉吟一刻，缓缓说道：「臣觉得殿下有句话说得对，秉公司法丶依法断案，纠官邪丶戢奸暴丶平讼狱丶雪冤抑，确实是对苍生黎民最后一道保护。

如果法司不公，冤屈无处可申，百姓会被豪强肆意欺凌，后果不堪设想。殿下擢大理院，改按察司，推动司法独立，臣觉得确实是利国益民的一大善政。」

朱翊钧清楚海瑞的秉性，只要能对百姓们好，他都会支持的。

「殿下，那鸿胪等五寺，又是怎麽一个章程？」

「刚峰公，理藩院改为鸿胪寺，以后外藩藩事以及通商事宜，皆有鸿胪寺专职处置；编制典铨处职权改为光禄寺。」

「殿下，光禄寺与吏部何异？」

海瑞知道编制典铨处，就是这次整饬吏治丶中枢改制的实际操盘手。

「刚峰公，可以这麽说，如何选录天下官吏丶又如何使用这些官吏，归吏部管，但选录多少名官吏丶怎麽个使用法，是光禄寺的职权。」

海瑞明白了，又是制衡。以前文武百官的磨堪丶迁黜，全部操持在吏部手里，现在太子改制光禄寺，分出一部分铨政之权给它。

「那科试还归礼部管吗？」

「刚峰公，还归它管。为国选材，是大事。总不能吏部自己选录人才，再自己磨堪迁黜吧。」

「也好，礼部主持选材，再分拣给吏部丶大理院使用。」

海瑞也是一点就透。

「那太常寺呢？」

「原督办处直属的宣教局，改为太常寺。」朱翊钧言简意赅地答道。

太常寺主管意识形态，具体负责宣传丶文化和新闻出版。这个职权有些玄妙，很难说得清楚，朱翊钧就一言带过。

海瑞心里有些疑惑，但他知道朱翊钧的脾性，能解释的会尽量解释，不解释的你后面对照事实自己满满琢磨。

「殿下，那太仆寺呢？」

「刚峰公，太仆寺以后除了管军马马政之外，火器局丶兵仗局等兵甲火器制造，也都归它管了。」

说白了，太仆寺就是大明版的国防科工委。

以后大明想武德充沛，武器装备上必须领先一步，太仆寺以后专职武器装备的研发和制造，由它挑头，以后也能在大明大力推广数学丶物理丶化学丶机械等自然科学和工程科学。

这个倒也说得过去，又事关戎政，海瑞知道是敏感话题。尤其对面这位太子，尤其看重兵权。

涉及皇权，这不是臣子妄加议论的话题。

「殿下，为何增设太府寺？臣看它与户部职权相迭啊。」

「刚峰公，不相迭。户部管收钱和花钱，户籍田册丶国库课税以及预算度支，归户部管。但如何挣钱，那就是太府寺的事。

以前统筹局大部分职权，还有盐务总社丶供销总社丶南北造船社以及市舶局和互市局，现在都拨给太府寺管。」

在朱翊钧心里，户部是大明财政部，太府寺是计委加国资委，两者的职权分得很清楚。

只是现在的人，包括海瑞在内，对于国民经济和国家财政，概念比较模糊，所以在他们心里，根本分不清楚。

海瑞笑了，太子殿下挣钱的本事，其他人不知道，京中大臣们却是心知肚明。

他专设太府寺，为国家挣钱，海瑞是持欢迎态度的。可是还有一个衙门，似乎与其重迭。

「殿下，那内廷少府监，部分职权与太府寺重迭。」

朱翊钧嘴角一扬，我就知道，海瑞，你会在这里等着我。

「刚峰公，徐阁老都知道为自家谋产业，惠及家人子孙。孤为皇家谋产业，惠及宗室皇亲，不为过吧。」

海瑞有些迟疑。

太子殿下的意思，以后皇室宗室用度出自内库，跟国库分开，这倒是件大好事。可是少府监赚起钱来，过于凶猛，会不会与民争利？

朱翊钧看着海瑞，意味深长地反问一句：「刚峰公走遍湖广丶岭南以及南直隶，想必对与民争利有了深刻的体会吧。」

海瑞不语。

嘉靖朝他被贬斥到岭南，走遍湖广和岭南。

隆庆年清查两淮盐政，又走遍南直隶，加上他历任基层地方官，确实知道这个「与民争利」的玄机。

普通老百姓，拼命干活，种地赚钱养家糊口，他们最大的支出就是赋税，有什麽利让少府监去争？

丝绸丶瓷器丶香料丶烧酒丶葡萄酒丶玻璃器皿.这些东西有多少老百姓能买得起。

恰恰相反，统筹局为了打开局面，利用几大商号以及后来设立的供销总社，把棉布丶蔗糖丶针头线脑等百姓日常用品的价格，狠狠打了下来。

很简单，少了好几道中间商盘剥，加上新的商业模式效率大大提高，成本也相对降低许多。

这不是与民争利，这是与民惠利。

海瑞就是走遍各地，了解到这些实情，才会对杨金水这样一位阉党如此好脸色。

「只要殿下在心来记得黎民苍生，臣也无话可说了。」

海瑞最后还是妥协了。

「刚峰公放心。水能载舟，亦能覆舟，这个道理孤还是懂的。」

「殿下！」方良在门口急切地禀告道。

「什麽事？」

「兵部刘尚书丶海军局梁侍郎递牌子求见，说有紧急军务。」

朱翊钧脸色一正，「传！」

(本章完)