第758章 新设察院人事动,天下显庆新罗

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永徽七年二月

李承乾因为平定了江南民乱，并正式在御史台之下设置察院，以监察御史十五人，常设于各个监察道。

在高祖时期就已经初步在州县之上设道，不过当时天下未定，多是用以军事用途，以某道行军总管为最多，大多是临时性官职，事完则撤。

同时道也承担着安抚一些高资历、升无可升的官员的一个方法，常以某道尚书，或某道尚书仆射等等，安排一些功劳高的老臣。

等到太宗时期，除了一些边疆道如河北道、陇右道、关内道、剑南道、岭南道设有兵部尚书，以为常备，其余道台都多有缺额，也都以临时性官职为主。

如今李承乾正式将道台变为监察区，不再设行台六部，而专以一个监察区，设置监察御史。

于是经过长孙无忌等四位重臣的商榷，在天下范围以太宗时定下的十道，十位监察御史

监察御史名义上归属于御史台，实则由皇帝直属，监察御史的奏章可以直达天听。

如此一来，御史台之下就有了台院、殿院、察院三个部门，一跃成为大唐最高监察部门。

其中台院有侍御史六人，掌纠察百僚、弹劾不法；专门审判皇帝特命的案件，同时负责御史台官署的日常杂务，在三院中职权最重，地位最高。

殿院有殿中侍御史九人，掌殿廷供奉之仪式，纠察朝会典礼失仪和随驾检举非违等事。

新设立的察院则是监察御史十人，资历浅者称“监察御史里行”，掌监察地方官吏及尚书省的六部。

其中除了一位负责关内道的监察御史，因为长安包含在关内道在京外，其余九人都常年不在京，巡视在外。

因此察院在御史台中的地位最是特殊，可以说是皇帝的耳目。

新设察院，加强了对地方的控制，同时江南平定，边境各地也多年没有战乱，李承乾认为这都是自己的功劳，于是下令让白遐勘定新年号，他准备改元，以彰新气。

最终，白遐呈上年号“显庆”，意欲为显着的吉庆征兆。

李承乾大喜，同月下诏，改元显庆。

显庆元年（永徽七年）三月

李承乾认为长安过于偏远，江南、河北的赋税很难运抵长安，光靠关中的粮食根本就承载不起大唐国都数十万人口的重任。

故而下达了《建东都诏》“中兹宇宙，通赋贡於四方，交乎风雨，均朝宗於万国”。

同时下令重建被毁的洛阳乾元殿与应天门，并定在第二年移驾洛阳。

并正式将洛阳改称为东都，提升洛州官吏员的品级，一如雍州。

自此大唐正式实行两京制。

显庆三年

李承乾任命中书侍郎白遐为尚书右仆射，同中书门下平章事。

左迁右仆射褚遂良为左仆射，同中书门下平章事。

以中书舍人、弘文馆学士李义府兼修国史有功，擢为中书侍郎、同中书门下平章事，一跃为五相之一。

李义府乃剑南道梓州永泰人，素有学名，后来因为善写文章，被剑南道巡察大使李大亮表荐为门下省典仪。

后来又得到刘洎、马周的举荐，改任监察御史，并随侍晋王李治。

及至两宫和解，李世民听闻李义府的学名，便召为太子舍人、崇贤馆直学士，让他教授太子文学，与太子府的侍读白侃，并誉为太子两宾。

后来李承乾登基，李义府便得任中书舍人，随侍左右，并让他兼修国史。

而白侃则得以调任吏部考功郎中，主管科举，堪选人才。

如此一来，这两个自己最信任的笔杆子，被李承乾运用的十足得体。

永徽五年时，还给二人同加弘文馆学士，以为嘉赏。

如今于志宁被流放，失去了圣眷，朝中缺了一个位置，李承乾便想到了这位说话又好听，自己又信任的大才。

同时，也没有忘记一直为自己选材白侃，擢为正四品吏部侍郎，加正议大夫衔，仍然掌管考功司。

显庆五年五月

新罗国王金麦宗遣使来朝，并请求大唐派出援兵，求援即将被灭国的新罗。

原来自从新罗归附大唐后，高丽便呈现腹背受敌的情况，本欲南下先灭新罗，剪除背后之患。

奈何北边有唐军时时威胁，自己根本无法全力剿灭新罗。

无奈之下，高丽只得一面不断扶持百济对抗新罗，另一面向远在海外的倭国派出使者，寻求生机。

于是这些年百济的军事实力在高丽的帮助下飞速提升，一度超过了新罗。

而去年的时候，百济王担心光是高丽无法挡住大唐军队，于是将自己的王子扶余丰送往倭国为质，成功得到了倭国的盟约。

当初新罗新附大唐时，倭国正值和苏我马子有姻亲关系的女天皇，推古天皇在位。

而推古天皇又提名自己的侄子圣德太子摄政，圣德太子心向隋制，于是在日本发起了大化革新，国力明显增强，野心也随之不断膨胀。。

也因为隋朝的影响，圣德太子对灭亡隋朝的大唐十分厌恶，他认为只有隋朝才是中原正朔，唐朝则是悖逆。

所以拒不承认唐朝对中原的统治，反而将自己认为是隋朝的继承者。

另一方面，他认为如今倭国国力正盛，需要向外扩展，而大唐将是一个绕不开的对手。

所以大唐收服新罗对倭国的未来十分的不利。

所以这才有了与百济、高丽结盟，共同抵挡大唐的决定。

上次受高丽王的邀请，趁着新罗还没有彻底倒向大唐时，出兵过帮助高丽威压新罗，顺便试探了一下唐军的战力。

这也是倭国想要与大唐在高丽半岛掰一掰手腕。

结果第一次出兵的他低估了大唐的军力。

派出去的数百艘战船被唐军舰队全军覆没，且没有任何有效情报传回。

这让他极为惊恐，生怕大唐军队直接对本土作战，于是以极快速度加强了关西、以及倭国西海岸的防务。

结果大唐军队仅仅只是占领了对马岛，并没有进一步对倭国发动进攻。

这一举动让圣德太子松一口气的同时，也认为是唐朝新立，军事力量不足，影响力只能延伸到对马岛。

所以对倭国本土没有威胁，如此一来岂不是倭国攻略高丽半岛的最好时机？

于是圣德太子便放心的开始操控对高丽的外交行动，并且积极在国内编练远征军，随时准备出兵。

很快，在他的推动下，百济王子入倭国为质，两国正式立下了盟约，加上百济与高丽的盟约，相当于三国同盟对抗大唐-新罗。

如今百济邀请倭国出兵新罗，帮助他统一高丽南部，并承诺事成之后，将新罗东部的土地送给倭国。

圣德太子认为这是一个很好的机会，不假思索的答应了下来，并很快组织起了一支数千人的倭国先锋军队。

又集合了整个倭国的所有战船，准备一举将对马岛的唐-新罗驻军全歼，打通往新罗的道路。

显庆五年三月，倭国军队对驻扎在对马岛的唐军发动袭击。

唐军将领显然是没有预料到小小的倭国胆敢不宣而战。

以至于被倭军所乘，最终寡不敌众，只得带着残兵残船，败退至新罗国内暂避锋芒。

这次成功极大地振奋了倭国的军心。

圣德太子也加大了对入侵高丽计划的投资。

倭军不仅趁机跨过了对马岛，登陆了新罗东海岸，并且准备后续调动数万大军继续侵入新罗，以夺取更多的土地。

与此同时，高丽趁着辽东严寒，大唐不便出兵，集合精锐三万高丽兵，从北面南下新罗。

百济也动用两万兵马，东攻新罗。

新罗国一时间面临三面夹击，形势愈发岌岌可危。