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文昌之案清洗结束后，李治趁机剪除了李义府在朝中的影响，又惩治了大批贪官污吏。
成功从一位名义皇帝成为实权皇帝，为了掌控权利，他重用小族、寒门出身的官员。
先是擢工部尚书阎立本为尚书右仆射，又擢刑部尚书赵义为左仆射。
为了保证世族官员不兔死狐悲，李治任用了世族中温和的裴炎继任右相之位，却让阎立本出任首席宰相，秉笔政事堂。
却又将政事堂迁移至门下省，由左相白侃在阎立本沐休时，代理秉笔。
其次门下省也是距离李治最近的省衙，出现大事他可以第一时间抵达。
除此之外，李治还拔擢了御史中丞魏元忠补缺御史大夫，重振御史台的职责，开始发挥其监察百官的职能。
又右迁告发李义府的右金吾仓曹参军杨行颖为礼部侍郎，召回远在杭州的狄仁杰任大理寺少卿，直接从六品升至从四品，连升两级。
不仅跨过了五品这个局部大吏的槛，还直接进入京城要部，成为一部副手。
实现了权利转移，李治适时下令改元“总章”，以体现新气象。
总章元年（文昌三年）十二月二十九日
跨年的最后一天，李治罕见的将左相白侃诏入宫中。
“朕这些天查验政令文书，左思右想，还是认为永寿新政不适时宜，三省六部之名已经深入人心，改为左相右相匡政等，反倒让行文裹杂，不利于朝政。”
“朕决定重新署理官制，左相可有什么建议教朕。”
改官制，是李治的政治手段，白侃当然清楚其中的意义。
当初李治初登基，皇位不稳，急需获得朝臣支持，故而弄出了左相、右相，以拉拢白侃和李义府。
如今李义府被流放，白氏一下子就显得那样碍眼，故而白侃当即就明白了他想做什么。
“陛下，改官制并不是您一人这样想，古往今来帝王者必有臣辅，天下才能安定，而臣子并不是一个，故而有一套合理的官制，使一切有理可循。”
“夏商时期，君王管理天下如同草原上的牧民放牧，故而粗狂，只有简单的一切官职。”
“后来周公制《周官》这才有了我们现在的官制体系，一切的源泉都是它。”
“周朝天子与贵族共治天下，故而对内实行天、地、春、夏、秋、冬六官，对外实行分封制。”
“后来及至秦汉，贵族的权利已经很小了，但仍旧影响着国家，故而汉帝对内运用三公九卿，对外实行郡国并行。”
“再到现在，贵族几乎已经消失，反观是世家大族大行其道，故而晋夏对内实行省部，对外运用州郡制。”
“北周宇文泰想过复古拖制，也是这样做的，但最终还是改回了省部制，这证明省部制度，是天下人心所向。”
“因此陛下将官制名称改变，这才会造成的混乱。至于对于新官制的看法，历代先帝已经十分明确的告诉了您答案，怎么需要臣来多嘴呢？”
白侃从商周讲到了现在，虽然没有明说，但是已经暗示了随着时间的流逝，中央集权必定愈加强盛。
而且如今三省六部制是最适合的制度，若贸然改制，人心思变，北周就是最好的下场。
属于给一个甜枣，给一大棒。
中央集权没错，但你若是天天摆弄制度，使得天下思变，人心转移，别怪我没有提醒你。
李治何等精明，自然听出了白侃的话外音，但并不恼怒，因为他知道这是忠贞之言。
而且他还听出了白侃并不会阻止他，继续分割宰相权利，这要是李义府，恐怕早就跳脚了。
“左相之话，朕已经听明白了，会好好思量的。”结束这一话题，随后话锋一转：“不过，若朕没有记错，左相今年也六十有五了吧。”
“正是，臣何等荣幸，能让陛下记住。”
“呵呵，左相休要如此，你与白公乃世宗朝的元老，为国贡献良多，怎样赏赐都不为过。”
又是年纪，又提白遐，话外让白侃自己致老的意思已经十分明显了。
“臣惶恐。”
“这样，听说左相的长子白云成如今在渝州做刺史，朕决定擢他为吏部侍郎，也好让左相能够享受天伦之乐。”
“老臣多谢陛下赏赐。”
“左相，如今朝中许多位置空缺，你乃朝中老人，可有贤才推荐给朕。”
若是白遐，肯定就回绝了，因为他代表的是一整个白氏，不可能展现出很强的进取欲。
但白侃不是白遐，他只是白氏的一个核心弟子，即使身后代表一部分利益，但也并不是白遐可以比拟的，李治并不会忌惮。
“依臣之见，魏元忠、狄仁杰、苏味道、李峤、韦安石都是良臣俊杰，陛下可擢才而用。”
“嗯。”很满意，李治十分满意白侃没有推荐那些大族子弟，也没有推荐本族俊杰。
“你说的这些，朕都有关注，至于白望宗、白仕唐、白安平三人你为何不说？”
“请陛下恕罪。”
“呵呵，无妨，举贤不避亲，你终究还是有所顾忌的，这很好。好了，这些事朕都心中有数，你先退去吧。”
“臣告退。”
等到白侃消失在大殿后，李治继续考虑接下来的事情，既然要改官制，肯定要向着他有利的地方改。
既然弄出了左相、右相，他就不准备换了，也算是给那些官员一点甜头，不管有没有权利，至少有个相字。
之前官员中流传的宰相，毕竟只存在于私下交流，上不得台面，包括公文行书，自唐以后，几乎已经断绝了相这个字。
而今后哪个官员有权利，哪个官员没有权利，必须要由他来控制，太宗设置的这个政事堂，能有最大用处。
总章二年正月五日
李治发布了他针对官制的新政令。
保留左相、右相的称号，左相署理内朝，右相署理外朝，权重上右相甚于左相。
除此外，其余永寿年间改称的所有官职名称恢复原状，比如不再用匡政这个官名，重新称尚书左仆射、尚书右仆射。
东台、西台、中台重新改回中书省、门下省，尚书省之名。
接着又在大唐律例中，明确规定了大唐权力中心是政事堂，没有政事堂的印章，一切诏、制、敕视为无效。
而进入政事堂的资格，完全由皇帝把控，只有皇帝才有授予进入政事堂的资格。
政事堂的准入资格分为三级：
最高级加衔“同中书门下三品”，可以参与决定政事堂事务，政事堂首席秉笔也在这个头衔的人中挑选，可称为真宰相。
次一级加衔“同中书门下平章事”，辅佐“同三品”主持政事堂，可以在政事堂会议中发表意见，可称为假宰相。
最低级加衔“参知政事”“参议政事”“参知机务”“参议朝政”等。
可以与会政事堂会议，但没有皇帝与同三品准许，不得在会议中开口说话，违例者逐出政事堂，可称为参宰相。
除此外，还有三公三孤，等是为名义宰相，即有名无实。
按例，以其他三品官职参与政事者授予“同三品”，资历不及三品者加“平章事”，资历不及三品且其他官职参与政事者加“知政事”。
今后，就算是左相、右相，若没有皇帝加授“同三品”头衔，也只能作为名义宰相。
至此，李治才是真正将所有权利都掌握在了自己手中。
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