州牧前厅的院子中。
所有的官员开始整理官服,端正仪态。
随后众人自觉根据官职大小,排队进入前厅。
前厅中,狄轻舟、魏廷云以及张邰等重要的官员,早就坐好了。
众官员进来后,自觉分列左右站好。
这种集议,自然不可能每名官员都有座位。
徐百泉落在最后面,走进厅堂后,也自觉站在最后面。
没过一会,秦牧一袭州牧官服,迈步走进厅堂。
狄轻舟等人起身相迎。
“见过州牧大人。”
秦牧在上首位置坐好后,挥了下手:“诸位免礼。”
秦牧看向下方,仔细搜寻一番后,才找到徐百泉。
“幼明,你怎么站在最后面。”
徐百泉听到秦牧在叫他的表字,立即快步走出来。
然后,徐百泉惶恐道:“州牧大人,草民安敢站在前列啊。”
秦牧笑了笑,说道:“幼明,你先下去换官服,你的官职任命,等一下本官会说。”
徐百泉愣了下,直到书吏唤他,他才回过神。
直到跟着书吏走出厅堂,徐百泉都没有缓过来。
整个人还处在兴奋和震惊之中。
厅堂中的不少官员都羡慕的看着徐百泉。
从一介商贾一跃成为他们的同僚,着实让人羡慕啊。
秦牧环视一圈后,开口道:“我们先议事吧。
此次集议,主要是商议秦州土地、商业和民生的改革。”
秦牧开门见山道:“即日起,秦州统一税赋,施行摊丁入亩,农税计亩征收政策。”
话音刚落,整个厅堂鸦雀无声。
狄轻舟、公孙佑和魏廷云等人也非常惊讶。
因为这项政策,州牧大人完全没有和他们通过气。
而这项税收政策如果实行,整个秦地的地主和士绅可能会集体炸锅。
魏廷云立即起身道:“州牧大人,下官认为实行摊丁入亩和计亩征收的政策,需要先丈量清点全州的土地。”
秦牧颔首道:“清丈土地由各个县负责,武卫府协助,州牧府监督。”
张邰起身担忧道:“州牧大人,若实行新的税收政策,秦地的地主士绅可能会联合反抗。”
秦牧大手一挥,声音冷冽道:“如果出现反抗行为,武卫府出面解决,如果出现暴乱,秦州军出面解决。”
闻言,很多官员心头不由得一颤。
他们差点就忘了。
州牧大人平易近人,待人和善,可骨子里也是一个狠人呐。
当初肃清秦地,杀了多少贪官污吏和土匪恶霸。
而如今州牧大人手握军权,又深得百姓爱戴。
秦地的地主和士绅再不情愿,又能如何?
他们敢造反?
秦牧扫视一圈,沉声道:“本官知道你们很多人与当地地主士绅有牵扯,只要不违法乱纪,本官懒得理会。
但清丈土地时,你们如果敢阳奉阴违,可别怪本官心狠。”
此话一出,厅堂中很多官员双腿开始打颤。
秦牧看向公孙佑,说道:“州牧府将组建监察司,文若,你任主事。
监察司第一项任务,就监督各地县令清丈土地。”
公孙佑起身施礼道:“下官领命。”
狄轻舟起身道:“州牧大人,下官建议,实行摊丁入亩和计亩征收之后。
对没有土地的百姓,应当重收差役钱,税率执行三十税一。
此外,农税作为正税,税率应当从二十五税一,提升至二十税一。”
秦牧思量片刻后,点头道:“可。”
狄轻舟继续说道:“州牧大人,我秦州目前记录在册的人口是65万户,折合人员约168万。
对比中原,秦地百姓真的太少了。
下官建议颁布全新的开荒令,以田亩奖励形式鼓励百姓生育,并吸引外地百姓迁入秦州。”
秦牧微微摇头道:“敬熹,吸引外地百姓迁入秦州,现在估计很困难,不过现在确实可以做计划了。”
正好这时,徐百泉换好官服进来了。
“幼明,你上前来。”
徐百泉快步走过来。
“草民在。”
秦牧不由得笑道:“以后要自称下官。”
徐百泉赶忙行礼:“啊,对,下官在,州牧大人见谅。”
秦牧摇了下头,说道:“州牧府将成立商业司,你暂任主事。”
“下官,下官领命。”徐百泉激动到说话都颤抖了。
秦牧转而对李修说道:“元珪,吸引外来百姓迁入秦州,宣传司和商业司共同负责此事。
秦州城聚集了大量外来商旅,你们要把握好。”
李修和徐百泉齐声道:“下官明白。”
随后,集议继续举起。
秦牧重点介绍了商业司。
“商业司以后专职负责秦州的商业发展,商业司成立后,秦州商会和工坊区纳入商业司管理。
此外,商业司需着手筹备成立秦州钱庄,后续官员俸禄和士兵饷银,不再由度支司直接发放。
度支司负责统计官员俸禄和士兵军饷,将额定数目的钱存入秦州钱庄,官员和士兵可以随时前往秦州钱庄领取。”
度支司主事杨伯祥起身道:“州牧大人,度支司的库银是否存入秦州钱庄?”
秦牧说道:“仲业,这個你自己做决定吧。
秦州钱庄会开设存钱、放贷、异地汇兑等业务,存钱的利息,由你和幼明商量。”
杨伯祥和徐百泉齐齐领命。
秦牧看向众官员说道:“商业方面,除了成立商业司统筹商业发展。
振兴商业的政策,商税以及关税皆需要重新制定,诸位有何看法?”
徐百泉作为商业司主事,自然当仁不让的第一个开口。
“州牧大人,下官行商十多年,对各地的商税皆有所了解。
商人为了偷逃税,货物运送大多走小路。各地官府为了征税,在官道、小路频繁设卡征收。
两者互相博弈,导致商贾行商艰难,官府收税困难。”
“下官认为,想要规范商税的收取,应当先规范商税的征收对象及征收方式。
布帛、什器、香药、宝货、羊彘、日用品等为主要的征税商品,必须征收商税。
民间典卖庄田、店宅、马驴骡、橐驼等民间买卖交易,必须征收商税。
商人贩茶盐、香料、金银珠宝、药材等行商交易,必须征收商税。”