厅堂中,众人听得很认真。
徐百泉是一个老商人,他对商业的理解,肯定超越很多人。
徐百泉还在说着:“以往和现在,各地官府征收商税,凡是征税商品和买卖交易,只要遇到见到便要征收。
下官举个不恰当的例子,下官运送一批布帛来秦州。
在秦关,官府会征税一次。
顺利进入秦关,沿途路过荣和县、上梅县,官府会征税一次。
抵达秦州城,入城时官府会征税一次。进入城中的集市贩卖,官府会征税一次。
不算沿途官府设卡额外征税,售卖这批布帛至少要纳税五次。”
说到这里,徐百泉拍了个马屁:“幸得州牧大人执掌秦州,对商税进行改革。
如今外来商贾,只要有秦关开具的通关文书,沿途路过城镇无需再纳税。
下官认为此种征税方式可以保留并加以更改。
一名商贾进入秦州,在秦关纳税后,秦关开局行商凭证。持凭证在秦州各地行商,皆无需再纳税。
只需在售卖之后,对已卖出的商品纳税一次。”
徐百泉说完后,秦牧笑问道:“其他人还有看法吗?”
张邰起身道:“州牧大人,下官认为徐主事的想法非常好。
但下官认为,何不将商税统筹细分为两类,行税和住税。
在关隘或城门收取的商税为行税,在集市收取的商税为住税。”
徐百泉旋即道:“张大人此举大善。”
秦牧问道:“那行税和住税该收取多少呢?”
张邰思索一番道:“下官建议行税,每千钱收二十;住税,每千钱收三十。”
“不可。”魏廷云出声道:“商贾不事生产,收取的商税怎可比农税还低?
下官建议,行税每千钱收五十,住税每千钱收六十。”
张邰反驳道:“魏大人,商贾不事生产,却能为州牧府带来源源不断的税收,且征收不分时节。
农税一年最多收取两次,如何能与商税比拟。”
魏廷云一脸严肃道:“商贾贡献的税收,本官自然承认。
可商人流转各地,官府难以管理,且能聚拢天下财富。
历朝历代,商贾不仅大肆贿赂官员,还经常重金资助密谋造反之人。
百姓和土地是国之根本,故而必须增加商税扼制商人。”
这一下,张邰有些不好反驳了。
魏廷云增加商税的出发点,是担心商人发展起来后,会威胁官府的统治。
对此,张邰无法辩解。
因为他也认为商人是一个不可控的群体。
在场的不少官员,在听完魏廷云的话,也不由得点了下头。
他们都是官员,是士族。
说白了,他们就是看不起商人。
秦牧作为后世来人,自然也懂。
他直接拍板道:“行税每千钱收三十,住税每千钱收四十。”
魏廷云还想开口,秦牧抬手道:“暂定为此,秦州的商业需要发展。”
秦牧来自后世,自然不会看扁商人。
但是,身处这个时代,他对商人也会重点关注。
秦牧不会过于压榨商人,却也不会让商人过得太轻松。
秦牧继而说道:“除了重新制定商税体制,本官计划在秦州城设立一個商业特区。
特区内,住税每千钱只收二十至三十。
例如日用品和食品,住税只收二十;药材、皮货等,住税收三十。
商业特区设立时间,暂定为两年。倘若特区带来的效果不佳,两年后再撤销。”
徐百泉和张邰两人几乎是同时起身:“州牧大人真乃治世圣人啊,下官钦佩不已。”
听到两人拍马屁的话,秦牧摇了摇头。
狄轻舟施礼道:“州牧大人,下官认为商业特区的设立,可以吸引西域商人和外地商贾,更可以繁荣秦州商业。
但下官建议,对金银珠宝、象牙沉香等奢侈品,不能减免商税,反而需要加征奢侈品消费税。”
公孙佑出声道:“对奢侈品加征消费税,难以操作。
奢侈品价格普遍很高,而且价格变动幅度大,变动频繁。
一截象牙,可能卖一千贯,也可能卖一万贯。价格不固定,消费税征收难度太大。”
魏廷云开口道:“州牧大人,下官认为有必要对奢侈品加征消费税。
如今大炎朝土地兼并严重,贫富差距历朝历代未有。
富者挥金如土,贫者三餐难继。
巨大的贫富差距,已经让底层百姓感受不到天子的恩泽和朝廷的惠泽。”
魏廷云的话,让很多官员都沉默下来。
秦牧眉头轻皱。
任何时代,造成贫富差距巨大的原因都是分配方式,与奢侈品关系不大。
而且,秦牧也认为对奢侈品加征消费税,操作难度真的很大。
征税人员如何判断奢侈品的价值,是最大的问题。
处理不好,奢侈品消费税的征收会搞得一团糟。
秦牧思量片刻道:“对奢侈品加征消费税,以后再议。
本官给诸位提供一个思路,将所有的奢侈品列举出来,去调查每种奢侈品过去三年的均价。
后续若加征消费税,可以统一按照均价来征收。
不过呢,每年都需要对奢侈品的均价进行更新。”
秦牧看向狄轻舟和魏廷云:“调查奢侈品的均价,是一个非常耗费人力和物力的事情,你们需要评估耗费的人力和物力,最终是否能收回来。
如果不能收回成本,那么每年加征奢侈品消费税,州牧府需要额外支出多少钱。”
秦牧继续说着:“州牧府以后有官员提出某项政策,最好是给出一份可行性的文书。
这项政策执行难度如何,执行能否带来正面效果,政策对底层百姓有何影响等等。”
一众官员随即沉思起来。
见状,秦牧开口道:“本官就拿奢侈品消费税举例子。
这项税收政策,执行难度大,执行难点在于奢侈品价格波动大。
可这项税收政策,能够引导富人合理消费,规范社会奢靡之风,并且对底层百姓没有影响。
另外,有了恰当的征税方式,奢侈品消费税能够为州牧府带来巨额的税收,这笔税收可以用以发展民生等等。
综上所述,对奢侈品加征消费税是可行的。”
秦牧说完例子后,狄轻舟等人豁然起身,连同站着的官员,纷纷朝着秦牧施礼。
“下官等受教了。”