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第462章由官改吏,公务员体系

作者:爱吃草的羊 字数:2153 更新:2025-01-10 03:07:12

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只要他的死不会人亡政息即可!

他不介意做商鞅!

但是……

在狂喜过后,曾黎又陷入了沉思。

在不惊动户部的前提下,怎样对冲户部使法家产生的影响。

这的确是个问题。

在考虑这个问题之前,曾黎意识到,自己首先得明确另外一个问题。

强化户部,使法家产生了什么影响?

而要搞清楚强化户部对法家的影响。

那就得先搞明白户部究竟强化了什么。

这个问题当然简单。

户部的强化,分成两部分。

一则,是收拢原本属于其余四部的权力。

虽然因为刑部对罪犯财产的处置权没有被户部拿走。

因此拥有独立财政权的刑部并没有被影响。

可是……

因为这场变法,户部却增加了整整两成的编制。

而且全是必要的,没法通过人手精简消除的编制。

这让法家在占领户部的计划里需要的人手,提高了!

法家需要扩充更多的人,才可以解决洪秋泽,吞并户部。

二则,就是户部拥有了独立的强力部门。

这支收税的武装部门,有很大的独立性。

因为按照政策,税务督查只需对户部尚书跟皇帝负责,而不用听内阁的命令。

这也意味着,曾黎对这支有力部门的存在,没有什么制衡办法。

只要听从户部尚书洪秋泽的御史举报某个法家大臣逃税。

即便那位大臣的税务并无缺漏,也得被关进税务督查的监牢一趟。

更何况,伴随近几年工商业的兴盛,记账技术也在不停精进。

以如今的记账跟查账水平。

曾黎知道,他们想对以前的账单无中生有的找茬,也是可以做到的。

毕竟以前的记账方式,在如今看来,有太多的漏洞了。

这也就使得,在现在的大周,税务督查想查谁,理论上就可以查谁。

唯一可以制约税务督查的,也就是乱抓人、查人后会不会被打击报复了。

如果是西厂和皇帝的人被抓。

那就别说对等的政治报复,抄你家都没问题。

当然,税务督查也不敢把账查到皇室和西厂头上的。

可法家呢?

虽然他们能给法家大臣挑毛病,然后派刑部的人去逮捕他们。

可如果矛盾激化到白热化程度。

儒家杀红了眼,拿税务督查同他们同归于尽。

在曾黎看来,这是十分需要忌惮的可能。

毕竟儒家人多,曾黎之前曾做过一项调查。

他发现,现在的大周,认字率正好处在百分之一左右。

而这些认字的人,基本都是信奉儒家。

这也意味着,现在的儒家有百万之多!

即便百里挑一的提拔人才为官。

儒家也可以拿出一万人,跟法家对线。

而法家……

他们现在的人数,尚未破百呢!

即便十个儒家大臣换一个法家大臣,他们也换不起。

对于户部增加官职、揽权的行为。

曾黎知道自己不可以用清扫户部冗官来处理。

毕竟这太简单了。

简单到即便法家接手了户部,一道命令下发也可以做到。

如此简单,也就代表着法家在计算他们占领户部所需的人手时,是按不破坏户部的办事效率的前提下,最高限度精简人手来测算的。

洪秋泽可能也明白这点。

所以他在揽权的过程里,增加的官职基本也是必要的,没法裁撤的。

该如何是好呢?

突然,曾黎的脑海中浮现出一个名词。

大周商业发展委员会!

这是一名家中正好从事工商业的法家大臣提出的概念。

曾黎的法家,和从前的法家不同。

在见识过工商业给大周带来的利益后,他们并不排斥和商贾合作。

甚至于,比起那些凭土地收租过活的儒家地主,他们反倒对工商业主更和善!

所以,那名法家大臣也没有避讳,直接提出了这个促进经济发展的理念。

也就是“大周商业发展委员会”!

这个委员会,会吸收一部分商贾以类似顾问的形式,进入朝廷。

来帮助大周发展工商业。

此时,这个概念启发了曾黎。

因为理论上,吸纳这部分商贾进入朝廷,在性质上看属于吏。

这些吏的存在,可以一定程度削减官的负担。

从另一个角度看,这也意味着可以减少官的数量了。

很快,曾黎便有了一套非常完善的计划。

只听他开口道。

“陛下,现在的户部,增加了许多人手,可这些人手却不是冗员,而是非常必要的岗位。”

“微臣曾看过洪尚书的变法议案,发现这些岗位非常依赖在职官员的经验。”

“因此,一旦任上的官员调任去别的地方,亦或告老还乡,在一定时间里都会对户部的工作效率形成打击。”

“所以,微臣希望把这些职业……”

“由官改吏!”

把户部的一些需要经验和专业技术的职位改成吏。

就意味着,一旦法家占据户部。

他们可以把一些没有通过科考得到官职的专业人士补到这些位置上,维系户部的运作。

这将大幅度减少法家占据户部所需的官员数量!

把事务官和政务官分开吗?

李天心想。

曾黎的变法,在李天看来其实很先进,很现代化了。

他当然明白,曾黎这样做只是在精简户部的官员人口数量。

但是从长远来看,也的确有利于国家的发展。

理由非常充分,只要不是曾黎这边负责实行,洪秋泽是不会警觉地。

于是他说道:“朕觉得曾爱卿的建议很不错,变法的相关方案你定出来一个章程。”

“朕之后,会在殿前会议上提出。”

“此事,切不可让户部那里的人知道。”

“记住了吗?”

“微臣谨记在心。”

听到李天的提醒,曾黎也露出意味深长的微笑。

曾黎顿了下,突然说道:“户部的变法如果效果明显,的确可以提高部门的工作效率。”

“或许陛下可以把他们作为典型,把这项政策推行到别的地方。”

“可以!”

推行事务官和政务官分离,组建先进的公务员系统。

对于封建官僚体系而言,绝对是一个效率提高的变法。

但一旦推行,就会触动很多人的利益。

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