第0271章 吃饱了不想家

十天后，赵大海和一枝花带着一百零二名土匪走出温都拉山，正式向卜奎都司衙门投诚。危害卜奎及其周边地区十来年的匪患正式消亡。

原来，一枝花号称自己手下有二百多名土匪，其实没有那么多，只不过是夸大人数，虚张声势而已。

加上上次在四家子被杀死和俘虏的，也不过一百三十来人。

当卜奎的居民在街上见到了这些人的时候，他们简直有些不敢相信，这些破衣烂衫、面黄肌瘦的人，就是这么多年来，叫他们闻风丧胆的一枝花土匪。

原来卜奎守备署的老兵们，也开始集中，进行训练。

新招安的土匪，也被打散，跟这些老兵们混编在一起，接受训练。

在训练的同时，识字教育，算数教育和思想教育，也在进行。

所谓的思想教育，无非就是忠君爱国，天地君亲师，仁义礼智信，三纲五常之类的灌输和熏陶。

那些招安的土匪，还有格外一个课程，那就是反省自己以往的错误的教育。

招安了，是不追究你责任了，但是，对于自己过去的错误，还是要有个认识的。只有认识到了自己的错误，才能放下包袱，告别过去，轻装前进。

这项教育进行的并不顺利，许多土匪在开始的时候非常抵触。

但是，在府兵团严苛的训练和惩罚制度下，很快就把这些人降服了。

当然，也并非所有人都是如此。

有六个土匪又一次试图逃跑，被抓住之后，因为以前就是从官庄跑出去的，所以，就被从军队中清除，又被送回了官庄，加了刑期。完全回复了自己过去的流犯身份。

等到他们发现，自己在外面转了一大圈儿，又回到了过去时，这才后悔，不该在训练和上课时那么任性。

但是，此时后悔也晚了。

当土匪被官兵打，当兵又不愿意受拘束，大概只有当流犯才适合了。

土匪被招安的第三天，丛秀才带领47名农夫和80名工匠抵达卜奎。

到达卜奎的当天晚上，卜奎都司衙门为他们举行了盛大的欢迎晚宴。

卜奎都司衙门都司贾珉，府兵团幕僚长冯紫英、训练长陈也俊、军情长卫若兰、军法官林大江、军需官焦利、署守备赵大海、衙门典史杨林，以及府兵团各营营长、佐领冯奎、徐明涛等头面人物，均出席了欢迎宴会。

一时间，让这些农夫和工匠们受宠若惊，感激淋涕。

第二天，农夫们每人从都司衙门分到了四十亩土地，一头牛，一架犁和种子等生产资料。

每个人还从衙门里借到了十两银子，用于建设房屋和购买生活物资。

工匠们，有的被分到了矿山，火器作坊，煤矿和铁厂，还有十多人，想要自己创业，也从衙门里获得了一块无偿划拨的地皮，还可以借支20两银子。

戴植的家眷也一同到达。母亲、娘子、儿子、女儿、兄弟姐妹，一家十七口，在分别了十多年后，终于在几千里之外的卜奎团圆。

家人相见，不胜唏嘘，未免留下了无数的眼泪。

贾珉带着一众官员，到戴家看望了全家，杨林代表都司衙门，送来了100两银子的安家费。

贾珉个人出了一百两，其他主要官员，也都纷纷解囊，从五两到十两不等。感动得戴家人，直把那好话说了千遍万遍。

随着一枝花被招安，温都拉山地区恢复了宁静。

府兵团的一个排，进驻了温都拉山铁矿，又有一百多名流犯被调拨到了温都拉铁矿去，铁矿准备扩大生产规模了。

由于清除了匪患，从温都拉到卜奎的交通线，如今也变得安全起来了，来往运送矿石的车辆，逐渐多了起来。

绝大部分的事物，贾珉都交给了别人处理。最近一段时间，他把主要精力，都放在了流犯的伙食改革上面。

这是他降低流犯非正常死亡率和脱逃率改革的最为重要的一个措施。

所谓的吃饱了不想家，饮食足而知荣辱，都说明了吃饭的重要性。流人们只有吃饱了，才能安心地待下来。只有吃饱了，才能有体力干活，完成沉重的劳役任务。

看起来只是个吃的问题，其实做起来，却是个非常庞大的系统工程。这意味着，除了要对原来的伙食体系进行改造外，还要建立起新的制度和运行体系。

首先，是制定流犯的伙食标准。

这个标准，由两部分构成。一个是资金标准，每人每月六钱银子。另一个是实物量标准。

实物量规定，每个流犯，不论男女老少，每个月的实物量，都要达到粮食五十斤，油2斤，肉类4斤，鱼类3斤，豆制品4斤，各类蔬菜40斤。

其中的主食粮食类，细粮必须达到20斤，占比达百分之四十以上。

资金标准和实物量标准，两个标准必须同时达到。

伙食费用必须全部用于流人的伙食上，不准结余，不准挪用，不准克扣。

在主副食品的供应上，采取统一采购，统一供应，集中配送的方法。

为了保证伙食的正常供应，在都司衙门专门成立了膳食处负责整个卜奎的流犯伙食供应工作。

各类食品由膳食处采购后，再派人配送到各个庄子、矿山和工厂里去。

为了防止异常天气影响食品配送，在各个地方都留有一定的储备，以应不时之需。

光有这些，还是远远不够的。在伙食供应的制度化和规范化上，又制定了详细的标准和操作流程。

首先，由膳食处制定《旬食谱》。

每旬十天为一个周期，列出这十天里，每天三顿饭的主食和副食品种，报到军需官焦利那里批准后，然后根据《旬食谱》制定的主食和副食品种，核算出需要的物质总量，据此制定《旬采买计划》，经过军需官批准后，再根据这个计划进行采购。

如果是衙门本身的物质，比如粮食，就从衙门里按照计划调拨。如果是衙门里没有的，必须从市场上采购的，只要是超过了二十两银子，就必须实行招标。

《旬食谱》的标准，是非常细化的，每逢三六九的中午或者晚上，是必须要改善伙食的。具体是吃肉，还是吃鱼，或者是吃豆腐，甚至是炒或者炖，每个人投料多少，都是有标准的，都要在食谱上标出来。

食谱制定完毕，要在都司衙门前的布告栏里张贴，向全社会公布。

膳食处在配送食品时，也要把食谱送到各个庄子里，进行张贴。叫每个庄子的流人，都知道自己在这十天里里，吃些什么。

遇上春节、正月十五、清明、端午、中秋节、都以必须进行全天伙食改善。

其中春节是连续改善七天，正月十五一天，清明一天，端午两天，八月十五三天。

这种节日改善，也要制定食谱，张贴公布。

每个月结束，要进行本月的伙食消耗结算。经过军需官的审核之后，把《月份流人伙食消耗结算表》在衙门前的布告栏里面张贴公布。

结算表里，写明上月结存多少，本月采购多少，本月消耗多少，本月结存多少。

每一样东西的数量、价格、花了多少钱，本月一共有多少流人吃饭，一共花了多少钱，每个人平均花了多少钱，还剩下什么东西，剩下多少，剩下多少钱，都在表上一一列出，叫人看了，一目了然。

《旬食谱》和《月份流人伙食消耗结算表》向外界公布，除了显示衙门的公开透明外，也是为了接受全社会的监督。

在布告栏的边上以及卜奎街里，一共设了三个伙食监督举报箱，在下面各个大区的集中之处，另外又设立了二十一个伙食监督举报箱。

凡是没有达到《旬食谱》和《月份流人伙食消耗结算表》标准的，膳食处或者配送人员有偷盗食品，把食品拿去送人情的，拿食品串换其他物资的，食品有腐败、变质的，缺斤短两的，以次充好的等等违纪行为，无论是流人，还是其他人，都可以举报。

光有这种被动监督还不够，还要建立起主动的监督体系来。

为此，特意建立起了流人伙食监察队。由军法官林大江担任队长。

监察队直接向卜奎最高军政长官贾珉负责，不受其他任何机构和人员的领导和制约。

监察队可以随时监察食谱，各种报表和单据，各种实物。

可以到某个官庄去检查流人到底吃了什么，吃了多少。

还可以到库房里检查，每样东西有多少，跟账目是否相符。东西是不是变质了，库房里是否有老鼠、以及通风，放火、防汛，甚至细化到了粮食在库房里的摆放是否整齐，是否离地，离墙等。

这支最初为了监督流人伙食而建立起来的监察队，后来变成了卜奎监察厅。

它的监督项目越来越多，已经涵盖了各个部门和行业。监督的范围，也覆盖了整个卜奎大区纵横几千里的幅员。成为官员和衙役们一听就害怕的一把利剑。

这次流人伙食改革的力度，在卜奎的历史上是空前的。伙食标准一下子提高了到了原来的三倍。

官员、衙役和庄头克扣流人伙食，中饱私囊的事情，在卜奎是个老问题了。

这一次，花了这么多钱，是不是能让流人们都吃到嘴里呢？会不会又都叫那些人给中饱私囊了呢？

许多人都在观望着。